Постанова № 30247496, 18.03.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

18 березня 2013 року Справа № 2а/2370/4109/2012

14 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

секретаря судового засідання Гоголевої Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України у Черкаській області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) фінансові санкції у розмірі 6800грн. (шість тисяч вісімсот гривень) на користь Державного бюджету: через УДКСУ у Катеринопільському районі Черкаської області, р/р 31117106700214, УЄДРПУ 36776810, МФО 854018, код платежу 21081100.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що за наслідками проведення перевірки відповідача з питань додержання суб'єктом господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, контролюючим органом було встановлено порушення вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. №481/95-BP (далі - Закон №481/95-BP), та прийнято рішення про застосування фінансових санкцій на суму 6800грн. №230086-2308-075 від 25.07.2012р. Отже, оскільки відповідачем не сплачено в добровільному порядку застосовані фінансові санкції, позивач просив стягнути вказану суму в судовому порядку.

Ухвалою суду від 24.12.2012р. провадження в адміністративній справі №2а/2370/4109/2012 було зупинено до набранням законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №2а/2370/3791/2012 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України у Черкаській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №230086-2308-075 від 25.07.2012р.

За наслідками апеляційного розгляду справи №2а/2370/3791/2012 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України у Черкаській області залишено без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2012р., якою скасовано рішення про застосування фінансових санкцій №230086-2308-075 від 25.07.2012р. - залишено без змін.

В подальшому ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2013р. на підставі ч. 5 ст. 156 КАС України було поновлено провадження у справі №2а/2370/4109/2012.

У судове засідання, призначене на 18.03.2013р., сторони не з'явились. Проте від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області. Відповідач в судове засідання свого представника також не направив, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України суд вирішив розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований як суб'єкт господарювання 23.09.1996р. Катеринопільською районною державною адміністрацією Черкаської області за ідентифікаційним номером - НОМЕР_1.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.07.2012р. контролюючим органом було проведено перевірку господарської одиниці - кафе шинок ІНФОРМАЦІЯ_1, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в якому здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про що складено акт №194/21-3/НОМЕР_1 від 19.07.2012 р.

Висновками зазначеного акта перевірки встановлено порушення вимог частини 6 ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці суб'єктом господарювання, що не має статусу закладу громадського харчування.

За наслідками перевірки контролюючим органом прийнято рішення №230086-2308-075 від 25.07.2012р., яким до відповідача на підставі абз. 9 ст. 17 Закону №481/95-BP застосовано фінансову санкцію у розмірі 6800грн.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням №230086-2308-075 від 25.07.2012р. відповідач оскаржив його до Черкаського окружного адміністративного суду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2012р. у справі №2а/2370/3791/2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2013р., адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової служби України у Черкаській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №230086-2308-075 від 25.07.2012р. задоволено повністю та скасовано оскаржуване рішення №230086-2308-075 від 25.07.2012р.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

За таких обставин, оскільки судове рішення у справі №2а/2370/3791/2012 набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у сумі 6800грн. на підставі рішення №230086-2308-075 від 25.07.2012р., не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 14, 72, 128, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод