Ухвала суду № 30244365, 28.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2;; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

28 березня 2013 року № 813/2269/13-а

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області та ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, звільнення з-під арешту майна та визнання права власності, -

в с т а н о в и в :

27 березня 2013 року до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області та ОСОБА_2 про визнання протиправними дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3, звільнення з-під арешту автомобіля марки «Chevrolet», модель Aveo, сірого кольору, типу легковий седан, 2004 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, а також визнання права за ОСОБА_1 власності на вказаний автомобіль.

Суддею встановлено, що 29.03.2012 року державним виконавцем державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-40, виданого 16.03.2010 року Чуднівським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_2 солідарно на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованості 100168,70 грн., накладено арешт на все майно, що належить боржнику.

При прийнятті ухвали суд виходив з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ч. 1 ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. При здійсненні правосуддя судді незалежні і підкоряються лише закону (ч. 1 ст. 129 Конституції України). Виключно законами України визначаються судоустрій і судочинство. Порядок здійснення правосуддя регламентується відповідним процесуальним законодавством України.

Згідно ст. 1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається з ч.1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд визнати за ним право власності на автомобіль марки «Chevrolet», модель Aveo, сірого кольору, типу легковий седан, 2004 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1.

При цьому, відповідно до ч.1 ст. 1 Цивільного Кодексу України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Згідно з ч.1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Таким чином, відносини права власності належать до цивільних та підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно принципу диспозитивності, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до КАС України, і не може виходити за межі позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до ОСОБА_2 про визнання права власності за ОСОБА_1 на автомобіль марки «Chevrolet», модель Aveo, сірого кольору, типу легковий седан, 2004 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому, суд роз'яснює позивачу, що позовні вимоги в цій частині повинні розглядатись місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 17, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в :

1. Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності за ОСОБА_1 на автомобіль марки «Chevrolet», модель Aveo, сірого кольору, типу легковий седан, 2004 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Сакалош