Ухвала суду № 3024297, 04.12.2008, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2008 року                                                                   м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача – Носа С.П.,

суддів: Попка Я.С., Яворського І.О.,

при секретарі судового засідання – Сивулич О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргоюуправління комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради

на ухвалуДрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 вересня 2008 року у справі

за адміністративним позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Альрамін»

доДрогобицької міської ради, управління комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради

провизнання недійсною ухвали Дрогобицької міської ради та зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 вересня 2008 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Альрамін» задоволено частково. Заборонено Дрогобицькій міській раді вчиняти будь-які дії щодо приватизації цілісного майнового комплексу «Універмаг», що знаходиться за адресою: м. Дрогобич, вул. Грушевського, 58, у тому числі по затвердженню незалежної оцінки, отримання витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, укладення договору купівлі-продажу. Заборонено управлінню комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради вчиняти будь-які дії щодо приватизації цілісного майнового копмлексу «Універмаг», що знаходиться за адресою: м. Дрогобич, вул. Грушевського, 58, у тому числі по затвердженню незалежної оцінки, отримання витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, укладення договору купівлі-продажу. В задоволенні клопотання позивача про накладення арешту на цілісний майновий комплекс «Універмаг» відмовлено.

Не погодившись із ухвалою суду її оскаржило управління комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради – відповідач по справі. В апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.09.08р. і постановити нову ухвалу, якою заходи забезпечення позову по даній справі скасувати. Покликаючись на вимоги ст. 117 КАС України, зазначає, щовисновки суду першої інстанції належним чином не вмотивовані і не відповідають дійсним обставинам справи, а достатніх даних, які б вказували на те, що захист прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат у матеріалах справи відсутні.

Заслухавши суддю – доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду першої інстанції від 29 вересня 2008 року було відкрито провадження у даній адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альрамін» до Дрогобицької міської ради, управління комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради про визнання недійсною ухвали Дрогобицької міської ради та зобовязання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії.

ТзОВ «Альрамін» одночасно з поданням адміністративного позову, подало до суду першої інстанції заяву, в якій просило забезпечити позов шляхом накладення арешту на цілісний майновий комплекс «Універмаг» площею 3882 кв. м. за адресою : 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Грушевського, 58 і належить територіальній громаді м. Дрогобича в особі Дрогобицької міської ради; заборони Дрогобицькій міській раді вчиняти будь-які дії щодо приватизації цілісного майнового комплексу «Універмаг» шляхом викупу товариством з обмеженою відповідальністю «Універмаг К», у тому числі по затвердженню незалежної оцінки, отримання витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, укладення договору купівлі-продажу; заборони управлінню комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради вчиняти будь-які дії щодо приватизації цілісного майнового комплексу «Універмаг» шляхом викупу товариством з обмеженою відповідальністю «Універмаг К», у тому числі по затвердженню незалежної оцінки, отримання витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, укладення договору купівлі-продажу.

Того ж дня, 29.09.2008 року, суддею Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомиком А.П. було частково задоволено заяву ТзОВ «Альрамін» про забезпечення позову, прийнято ухвалу, відповідно до якої  заборонено  Дрогобицькій міській раді ( м. Дрогобич, пл. Ринок, 1 п/р 33211815500014 в УДК у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 25262988) та управлінню комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради ( м. Дрогобич, пл. Ринок, 1, п/р № 37112001008834 в УДК у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 35019550) вчиняти  будь ­- які дії щодо приватизації цілісного майнового комплексу «Універмаг», що знаходиться за адресою: м. Дрогобич, вул. Грушевського, 58, у тому числі по затвердженню незалежної оцінки, отримання витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, укладення договору купівлі – продажу, в задоволенні клопотання позивача про накладення арешту на цілісний майновий комплекс «Універмаг» - відмовлено. Вищевказану ухвалу про забезпечення позову, було прийнято суддею одноособово, тобто без проведення судового засідання.

   Статтею 118, частиною 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що справу вирішено неповноважним складом суду і тому відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 204 КАС України, ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29.09.2008 року про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову слід скасувати і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.160, ст. 117, ст.195, ст. 196, п.6 ч.1 ст.198, п.3 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

апеляційну скаргу управління комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради задовольнити частково.

Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 вересня 2008 року скасувати.

Справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Альрамін» до Дрогобицької міської ради, управління комунальних ресурсів виконавчих органів Дрогобицької міської ради про визнання недійсною ухвали Дрогобицької міської ради та зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.  

Суддя-доповідач                                                                                      С.П. Нос

Судді                                                                                                          Я.С. Попко

                                                                                                                    І.О. Яворський