Постанова № 30242877, 25.03.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6395/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003382301 від 03.08.2012 року, -

Встановив:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003382301 від 03.08.2012 року.

В обгрунтування позивач посилається на те, що відповідач ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області провела планову документальну перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010 року до 31.03.2012 року. За результатами вказаної перевірки ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області складено Акт податкової перевірки, в якому в пункті 3.5.4. «Податок на землю» зазначено, що в період з 01.04.2010 року до 31.03.2012 року ТОВ „Нові Бізнес Погляди " задекларувало земельний податок у сумі 541 891, 05 гривень. Однак, на думку відповідача, позивач повинен був задекларувати та сплатити земельний податок в сумі 3 504 700,65 гривень, а тому сума податкового зобов'язання була занижена на 2 102 820,39 грн. Відповідно до інформації, наданої Відділом Держкомзему в Комінтернівському районі Одеської області ДПІ у Комінтернівському районі, вищевказані землі віднесені до категорії інших земель, які знаходяться за межами населеного пункту та повинні були бути задекларованими, як „землі несільськогосподарського призначення за межами населеного пункту". Також з посиланням на розділ 4 статті 8 Закону України „Про плату за землю" Відповідач зазначив, що земельний податок справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області. Відповідач вказує в Акті податкової перевірки, що земельні ділянки загальною площею 19,626 га були придбані Позивачем на підставі договору за ціною 70 094 013 грн., однак не вказує на підставі саме яких договорів і коли. Зважаючи на вищевикладене, Позивач вважає, що Відповідач під час проведення перевірки та складення Акту перевірки не повністю дослідив всі в нього наявні первинні документи, зокрема, не взяв до уваги Державні акти про право власності Позивача (державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671956 від 19.10.2007 р., державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671957 від 19.10.2007 р., державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №712329 від 06.03.2009 р.) та відомості, що в них містяться. Позивач також посилається на той факт, що для визначення податкових зобов'язань Позивача Відповідач застосував положення частини 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю" № 2535 - XII від 03.07.92 року, в редакції закону від 28.12.2007 року. Закон України „Про плату за землю" в редакції від 28.12.2007 року змінив спосіб визначення податкових зобов'язань зі сплати податку за землю, а саме: стаття 8 вказаного Закону була доповнена положенням наступного змісту: „що у разі придбання земельної ділянки на підставах цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді".

Положення частини 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю " набрали чинності 1 січня 2008 року, як це за назначено в п. 2 Розділ III Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» реєстраційний номер № 107 - V від 28.12.2007 р.

Відповідно до статті 14 Закону України „Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Таким чином, станом на 1 січня 2009 року та станом на 1 лютого 2009 року у позивача не було підстав декларувати свої податкові зобов'язання зі сплати податку за землю, на 2009 рік, а відповідно і на 2010 рік, виходячи з положень частини 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю" оскільки, починаючи з 01.01.2008 року (день набрання чинності законом України „Про плату за землю " в редакції закону від 28.12.2007 року) до теперішнього часу, Позивач " не укладав угод (чи інших договорів) цивільно-правового характеру з придбання земельних ділянок загальною площею 19,626 га за ціною 70 094 013 грн.

Приймаючи до уваги вищезазначене, Позивач вважає, що Відповідач на порушення статті 19 Конституції України, статті 3 Закону України „Про державну податкову службу в Україні, ст. 13 Закону України „Про плату за землю", чинних на момент прийняття спірного рішення, статті 126 Земельного кодексу України, безпідставно застосував ч. 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю", без належного обґрунтування та неправильно визначив податкові зобов'язання позивача.

Позивач вважає, що відповідач неправильно визначив податкові зобов'язання Позивача зі сплати податку за період з 01.04.2010 року до 31.03.2012 року, застосувавши нормативно-правовий акт - Закон України „Про плату за землю" в редакції від 27.12.2007 року, до фактів, що існували раніше, ніж набрав чинності вказаний закон, що виключає можливість його порушення.

З огляду на все вищевикладене, ТОВ „Нові Бізнес Погляди" вважає, що суб'єкт владних повноважень - ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області, під час проведення перевірки Позивача були допущені порушення положень статті 19 Конституції України, статі 3 Закону України „Про державну податкову службу ", положення підпунктом 2.3.2. пункту 2.3. Наказу ДПА України № 327 від 10.08.2005 року „Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства", що призвело до неправильно застосування положень статей 4, 7, 8, 13 Закону України «Про плату за землю», статті 126 Земельного кодексу України, статті 58 Конституції України, а податкове повідомлення-рішення № 0003382301 від 03.08.2012 року було постановлено без прийняття Відповідачем до уваги всіх обставин справи та з неправильним застосуванням Закону України „Про плату за землю".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов з наведених вище підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні надав письмові заперечення та усні пояснення, згідно яких позов не визнав, вважаючи податкове повідомлення-рішення № 0003382301 від 03.08.2012 року - законним, а вимоги позивача безпідставними, а тому просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд встановив наступні обставини.

ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ДПС провела планову документальну перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010 року до 31.03.2012 року.

За результатами вказаної перевірки ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ДПС склало Акт № 513/22/34980457 від 23.07.2012 року, в якому в пункті 3.5.4. «Податок на землю» зазначено, що в період з 01.04.2010 року до 31.03.2012 року ТОВ „Нові Бізнес Погляди " задекларувало земельний податок у сумі 541 891, 05 гривень. Однак, на думку відповідача, позивач повинен був задекларувати та сплатити земельний податок в сумі 3 504 700,65 гривень, а тому сума податкового зобов'язання була занижена на 2 102 820,39 грн.

Згідно п.4 висновків вказаного Акту, перевіркою встановлено порушення ТОВ «НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ» ст. 8 Закону України «Про сплату за землю», у результаті чого, встановлено заниження податку на землю у сумі 2102820, 39 грн., у тому числі: за квітень 2010 року - 233646,71 грн.; за травень 2010 року - 233646,71 грн.; за червень 2010 року - 233646,71 грн.; за липень 2010 року - 233646,71 грн.; за серпень2010 року - 233646,71 грн.; за вересень 2010 року - 233646,71 грн.;за жовтень 2010 року - 233646,71 грн.; за листопад 2010 року - 233646,71 грн.; за грудень 2010 року - 233646,71 грн.

На підставі цього Акту ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ДПС було складено податкове повідомлення-рішення № 0003382301 від 03.08.2012 року про донарахування зобов'язань зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 2 628 695, 49 грн, з яких сума основного зобов'язання - 2 102 820, 39 грн. та штрафні санкції - 525875,1 грн., та 03.08.2012 року вказане повідомлення-рішення направлене ТОВ «НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ».

В обґрунтування такого ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області зазначає в Акті, що відповідно до інформації, наданої Відділом Держкомзему в Комінтернівському районі Одеської області, належні позивачу земельні ділянки віднесені до категорії "інших земель", які знаходяться за межами населеного пункту та повинні були бути задекларованими, як „землі несільськогосподарського призначення за межами населеного пункту". Також з посиланням на розділ 4 статті 8 Закону України „Про плату за землю " Відповідач, зазначив що земельний податок справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

Відповідач вказує в Акті податкової перевірки, що земельні ділянки загальною площею 19,626 га, були придбані Позивачем на підставі договору за ціною 70 094 013 грн., однак не вказує на підставі саме яких договорів і коли.

В свою чергу з посиланням на положення статті 8 Закону України „Про плату за

землю" Відповідач зазначив, що Позивач повинен був сплатити земельний податок за

ставкою 5 % від ціни придбання земельних ділянок, відповідно до розрахунку (5% х 70

094 013 грн.): 100.

Згідно підпункту 2.3.2. пункту 2.3. Наказу ДПА України № 327 від 10.08.2005 року «Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства», в акті податкової перевірки, за кожним відображеним фактом порушення податкового законодавства необхідно зазначити, крім іншого, первинний документ, на підставі якого вчинено записи у податковому та бухгалтерському обліку (навести кореспонденцію рахунків операцій) та інші докази, що достовірно підтверджують наявність факту порушення.

Відповідно до статті 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Відповідачеві під час проведення перевірки було надано наступні державні акти про право власності Позивача:

- державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671956 від 19.10.2007 р., зареєстрований за №020752400034, виданий на підставі Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 08 жовтня 2007 року № 1473/А - 2007, який посвідчував право власності Позивача на земельну ділянку, площею 9,263 га з кадастровим номером №5122786400:01:001:1114, яка розташована та території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, з цільовим призначенням: для будівництва та експлуатації багатофункціонального торгівельно-виставкового офісного комплексу для обслуговування жителів територіальної громади району;

- державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671957 від 19.10.2007 р. зареєстрований за №020752400033, виданий на підставі Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 08 жовтня 2007 року № 1474/А - 2007, який посвідчує право власності Позивача на земельну ділянку, площею 9,263 га з кадастровим номером №5122786400:01:001:1115, яка розташована та території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, з цільовим призначенням: для будівництва та експлуатації багатофункціонального торгівельно-виставкового офісного комплексу для обслуговування жителів територіальної громади району;

- державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №712329 від 06.03.2009р. зареєстрований за №020952400001, виданий на підставі Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 26 лютого 2009 року № 434/А - 2009, який посвідчує право власності Позивача на земельну ділянку, площею 1,1 га, з кадастровим номером №54122786400:01:001:23, яка розташована та території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, з цільовим призначенням: для будівництва та експлуатації транспортної розв'язки та споруд необхідних для обслуговування багатофункціонального торгівельно-виставкового - офісного комплексу для обслуговування жителів територіальної громади району.

Постановою КМУ № 449 від 02.04.2002 року „Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою" (яка була чинна на день складення актів на

право власності на земельні ділянки, належні Позивачу), в акті вказується підстава для

набуття права власності на земельну ділянку, яка посвідчується відповідним актом.

Згідно положень пункту 2.3. Наказу № 325 від 22.06.2009 року „ Про затвердження

Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою "у рядку "і на підставі'' вказуються

назва, дата і номер документа, який є підставою набуття права на земельну ділянку;найменування органу, яким прийнято цей документ (рішення органу місцевого

самоврядування або органу виконавчої влади, рішення суду, договір купівлі-продажу, договір

дарування, свідоцтво про право на спадщину, рішення про внесення земельної ділянки до

статутного фонду, інші цивільно-правові угоди).

Як вбачається з державних актів, що посвідчують право власності Позивача на землю, зокрема:

- державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671956 від 19.10,2007 р., зареєстрований за №020752400034 (площа 9,263 га.) кадастровий номер №5122786400:01:001:1114, був виданий на підставі Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 08 жовтня 2007 року № 1473/А - 2007.

- державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671957 від 19.10.2007 р. зареєстрований за №020752400033 (площа 9,263 га) кадастровий номер

№5122786400:01:001:1115, був виданий на підставі Розпорядження Комінтернівської

районної державної адміністрації Одеської області від 08 жовтня 2007 року № 1474/А - 2007.

- державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №712329 від 06.03.2009р. зареєстрований за №020952400001 (площа 1,10 га) кадастровий номер №54122786400:01:001:23, був виданий на підставі Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 26 лютого 2009 року № 434/А - 2009.

Також відповідно до статті 13 Закону України „Про плату за землю" (в редакції яка діяла на день складення Акту податкової перевірки, підставою для нарахування земельного податку є дані держаного земельного кадастру.

Згідно з витягами з бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру:

- АБВ-250954, який виданий за державним актом на право власності ЯЕ № 671956 від 19.10.2007 року, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5122786400:01:001:1114, знаходиться в Одеській області, Комінтернівському районі, в Фонтанській сільській раді (однак не зазначено, що земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту) та правовою підставою набуття земельної ділянки було Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 1473/А -2007 від 8.10.2007 року, а не договір купівлі - продажу;

- АБВ-250955, який виданий за державним актом на право власності ЯЕ № 671957 від 19.10.2007 року, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5122786400:01:001:1115, знаходиться в Одеській області, Комінтернівському районі, в Фонтанській сільській раді (однак не зазначено, що земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту) та правовою підставою набуття земельної ділянки було 1474/А -2007 від 8.10.2007 року, а не договір купівлі - продажу;

- № 10 -1425/09 який виданий за державним актом на право власності ЯЖ №712329 від 06.03.2009 року, щодо земельної ділянки з кадастровим номером №54122786400:01:001:23, знаходиться в Одеській області, Комінтернівському районі, в Фонтанській сільській раді (однак не зазначено, що земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту) та правовою підставою набуття земельної ділянки було Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 434/А-2009 від 26.02.2009 року, а не договір купівлі - продажу земельної ділянки.

Отже висновок відповідача, який міститься в Акті податкової перевірки, про те, що позивачу належить п'ять земельних ділянок загальною площею 19,626 га, які були набуті на підставі договорів купівлі-продажу за ціною 70 094 013 грн., не підтверджується жодними документами, наявними у податкового органу на час складення Акту перевірки.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що Відповідач під час проведення податкової перевірки Позивача та складення Акту податкової перевірки не повністю дослідив всі наявні первинні документи ТОВ «НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ», які б свідчили про заниження позивачем податкових зобов'язань, та зокрема не взяв до уваги Державні акти про право власності Позивача (державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671956 від 19.10.2007 р., державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №671957 від 19.10.2007 р., державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №712329 від 06.03.2009 р.) та відомості, що в них містяться, чим не правильно застосував положення статті 126 Земельного кодексу України, та порушив положення ч.2 статті 19 Конституції України, статті 3 Закону України „Про державну податкову службу в Україні", положення підпункту 2.3.2 пункту 2.3 Наказу ДПА України № 327 від 10.08.2005 року „Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних і планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства".

Для визначення податкових зобов'язань Позивача Відповідач застосував положення частини 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю" № 2535 - XII від 03.07.92 року, в редакції закону від 28.12.2007 року.

28.12.2007 року був прийнятий Закон України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 107-УІ., який набрав чинності з 01.10.2008 року. Вказаним законом до Закону України „Про плату за землю", було доповнено, частиною 2, відповідно до положень якої, розрахунок земельного податку повинен обраховуватися від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді".

Положення частини 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю" набрали чинності 1 січня 2008 року, як це за назначено в п. 2 Розділ III Закону України «Про Державний бюджет України» на 2008 рік та «про внесення змін до деяких законодавчих актів України» реєстраційний номер № 107 - V від 28.12.2007 р.

Договори купівлі-продажу земельних ділянок, за якими Позивач набував право власності на земельні ділянки, були укладені 15.06.2007 року та 18.06.2007 року. Однак предметом вказаних договорів були земельні ділянки, які відносилися до категорії земель - землі сільськогосподарського призначення, мали площу 4,28 га (три ділянки) та площу 5,686 га (одна ділянка) та мали кадастрові номери: 5122786400:01:001:0628, 5122786400:01:001:0626, 5122786400:01:001:0627, 5122786400:01:001:0946.

Згодом, 17.10.2008 року, Позивач придбав земельну ділянку площею 1,1 га. з цільовим призначенням „ведення сільського господарства", з кадастровим номером 5122786400:01:001:2395.

Станом на початок 2010 року та на день декларування Позивачем зобов'язань зі сплати земельного податку на 2010 рік Позивач вже був власником трьох земельних ділянок:

- ділянка площею 9,263 га, з кадастровим номером 5122786400:01:001:1114,

- ділянка площею 9,263 га, з кадастровим номером 5122786400:01:001:1115,

- ділянка площею 1,1 га з кадастровим номером 54122786400:01:001:23,

які не були придбані на підставі цивільно-правових угод.

Відповідно до статті 14 Закону України „Про плату за землю"платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Таким чином, станом 2010 рік у Позивача не було підстав декларувати свої податкові зобов'язання зі сплати податку за землю, виходячи з положень частини 2 статті 8 Закону України „Про плату за землю", оскільки, починаючи з 01.01.2008 року (день набрання чинності законом України „Про плату за землю " в редакції закону від 28.12.2007 року) до теперішнього часу, Позивач не укладав угод (чи інших договорів) цивільно-правового характеру з придбання земельних ділянок загальною площею 19,626 га за ціною 70 094 013 грн.

Крім того, як встановлено в ході розгляду справи, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року по справі № 2а/1570/1015/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0002712301/0 від 09.08.2010 р., № 0002712301/1 від 30.09.2010р., № 0002712301/2 від 15.11.2010р., № 0002712301/3 від 26.01.2011р. було задоволено адміністративний позов ТОВ «НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ». Предметом оскарження по вказаній справі було, зокрема, рішення відповідача про донарахування позивачу земельного податку за 2009 рік по тим самим земельним ділянкам з тих самих підстав, що і в даній справі. Вказана постанова суду від 29.10.2012 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2013 року залишена без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в

адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2012 року по справі № 2а/1570/1015/2011 було, зокрема, встановлено, що підставою набуття права власності позивачем на земельні ділянки є розпорядження державної адміністрації Комінтернівського району Одеської області (як про те зазначено в актах на право власності на земельні ділянки), земельні ділянки відносяться до категорії «іншого призначення» за межами населеного пункту, до спірних правовідносин повинна застосовуватись частина 2 статті 8 названого закону, згідно якої податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частині другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону, справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

Судом також було встановлено, що згідно висновків державної експертизи землевпорядної документації № 30 від 04.10.2012 року, № 31 від 04.10.2012 року, № 32 від 04.10.2012 року нормативна грошова оцінка земельних ділянок позивача з кадастровими номерами 5122786400:01:001:1114, 5122786400:01:001:1115, 54122786400:01:001:2395 загальною площею 19,626 га становить в розрахунку на 1 кв. м - 168,50 грн.

Зазначені обставини є встановленими та не підлягають доказуванню пд час розгляду даної справи.

Таким чином, встановленими судом обставинами та матеріалами справи спростовується висновок податкового органу про визначення позивачу суми земельного податку за перевіряємий період, виходячи з розрахунку 5 % ціни земельної ділянки, що вказана в цивільно-правовій угоді, оскільки відповідачем не доведений факт придбання позивачем земельних ділянок загальною площею 19,626 га з кадастровими номерами 5122786400:01:001:1114, 5122786400:01:001:1115, 54122786400:01:001:23, на які є посилання в акті перевірки та запереченнях на позов і за які повинен сплачуватись земельний податок, на підставі цивільно-правових угод. З урахуванням вищевикладеного, висновки перевіряючих щодо порушення позивачем частини 2 статті 8 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.92 р. № 2535-XII зі змінами та доповненнями в редакції від 27.12.2007 року є необґрунтованими та не доведеними необхідними доказами.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що позивач довів обгрунтованість своїх вимог, в той час як відповідач, з урахуванням викладених обставин, не довів суду правомірність податкового повідомлення - рішення № 0003382301 від 03.08.2012 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позов ТОВ "НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ" є обгрутнованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить із того, що згідно ч.1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо, іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Так, судові витрати, понесені позивачем та підтверджені належними доказами, підлягають стягненню з Державного бюджету України у розмірі 2146 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6-9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ" - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби № 0003382301 від 03.08.2012 року.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Комінтернівському районі Одеської області стягнути судові витрати у розмірі 2146 грн. (дві тисячі сто сорок шість гривень) із Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВІ БІЗНЕС ПОГЛЯДИ" (код ЄДРПОУ 34980457) шляхом їх безспірного списання із рахунку Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду виготовлено 25 березня 2013 року.

Суддя В.В. Андрухів

.