Рішення № 30195561, 19.03.2013, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" березня 2013 р.Справа № 921/172/13-г

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, 46008

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", проспект С. Бандери, 38, м. Тернопіль, 46002

За участю представників сторін:

позивача: Сивак Т. М. довіреність №42 від 26.12.12 р.

відповідача: Печений О.П. довіреність № б/н від 26.12.12р.

Суть справи:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області звернулося із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", про розірвання договору купівлі продажу об'єкта незавершеного будівництва від 30.04.2002р. №КПОНБ-0072 та зобов'язання ТОВ "Тернопільбуд повернути за актом приймання-предавання у державну власність об'єкт незавершеного будівництва - 90 квартирний житловий будинок, який знаходиться за адресою: м. Монастириська, вул. Пирогова, (Сонячна), земельна ділянка виділена під будівництво становить 0,55га,.

Учасникам судового процесу роз'яснено права та обов'язки передбачені ст. 22 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).

В судовому засіданні з 05.03.2013р. до 19.03.2013р., на підставі ст.22 ГПК України оголошувалася перерва, для надання можливості сторонам подати витребуванні судом матеріали.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, при цьому зазначив, що згідно ст.7 Закону України "Про приватизацію державного майна", державні органи приватизації, контролюють виконання умов договорів купівлі - продажу державного майна. В результаті поточної перевірки, проведеної 29.12.2012р. в присутності представника покупця, встановлено, що TOB "Тернопільбуд" не виконав умови договору купівлі - продажу об'єкта незавершеного будівництва 90 - квартирного житлового будинку від 30.04.2002 №КПОНБ - 0072 із внесеними змінами від 08.04.2010 №519 ", а саме: пункт 5.2.2, яким передбачено зобов'язання завершити будівництво та ввести об'єкт в експлуатацію до 31.12.2012р., що підтверджується актом перевірки від 29.12.2012р.. Зазначає, що відповідно до частини 2 ст. 651 ЦК України та п. 7.4. договору від 30.04.2002р., передбачено, що у разі невиконання покупцем умов цього договору, продавець має право у встановленому законодавством порядку порушити питання про його розірвання, стягнення завданих збитків у цінах, діючих на момент розірвання договору, та повернення за актом приймання - передачі об'єкта незавершеного будівництва у державну власність. Просить задоволити в повному обсязі позовні вимоги регіонального відділення.

TOB "Тернопільбуд" визнало позовні вимоги в повному обсязі, просить суд позов задовольнити, при цьому зазначає, що товариство надсилало позивачу проект додаткової угоди про розірвання Договору №КПОНБ -0072 купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва, проданого на аукціоні 30 квітня 2002р., однак угода сторонами не була підписана.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановлено:

- між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області в особі начальника відділу малої приватизації та незавершеного будівництва регіонального ФДМУ по Тернопільській області Саюка М. В., який діяв на підставі нотаріально посвідченого доручення від 22.01.2002р. №158 (далі Продавець) та відкритим акціонерним товариством "Тернопільбуд" (правонаступник ТОВ"Тернопільбуд") в особі голови правління Лила В.Й., який діяв на підставі статуту товариства (далі Покупець) укладено 30.04.2002р. договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва проданого на аукціоні №КПНОБ-0072, нотаріально посвідчений завідуючою Монастириської державної нотаріальної контори Шумей В. М. від 30.04.2002р. та зареєстрованого в реєстрі за № 435 (далі Договір).

Відповідно до умов договору сторони взяли на себе зобов'язання:

- Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю об'єкт незавершеного будівництва державної форми власності - 90-квартирний житловий будинок за адресою Тернопільська область, смт. Монастириськ, вул. Пирогова на земельній ділянці площею 0,55 га, а Покупець зобов'язується прийняти об'єкт незавершеного будівництва і оплатити за нього 45 000,00грн. (згідно з протоколом аукціону від 26.04.2002р. №4 який затверджений регіональним відділенням ФДМУ по Тернопільській області, остаточна ціна продажу об'єкта приватизації становила 45000,00 грн.) за придбаний об'єкт приватизації протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення договору купівлі - продажу. У випадку проплати покупцем 50% від ціни продажу об'єкта протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення договору купівлі - продажу термін оплати продовжується ще на 30 календарних днів ( п.1.1, 2.1. умов договору);

- передача об'єкта приватизації здійснюється Продавцем Покупцю у 5-ти денний термін після оплати Покупцем повної вартості об'єкта незавершеного будівництва на підставі акта приймання - передачі об'єкта, з моменту підписання якого до Покупця переходить право власності на даний об'єкт ( п.п. 1.2,3.1,3.2 умов договору);

- відповідно до п.п.5.2.1, 5.2.2 умов договору Покупець зобов'язаний закінчити об'єкт будівництва та ввести його в експлуатацію протягом п'яти років, при цьому Покупець не обмежений умовами збереженням профілю об'єкта;

- зміни умов договору проводяться за згодою сторін, а в разі недосягнення домовленості в судовому порядку згідно норм чинного законодавства. Також, у разі невиконання однією із сторін умов укладеного договору він може бути розірваний за рішенням суду, при цьому об'єкт повертається у державну власність (п.12 договору).

На виконання умов договору Покупець, товариство "Тернопільбуд", платіжними дорученнями: №227 від 07.05.2002р., №30 від 08.05.2002р., №43 від 17.06.2002р., №45 від 19.06.2002р., №16 від 21.06.2002р., №47 від 25.06.2002р., №48 від 26.06.2002р. та №111 від 26.06.2002р. перерахував на рахунок Продавця, регіонального відділення ФДМУ по Тернопільській області, вартість об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності - 90-квартирного житлового будинку;

- Регіональне відділення передало, а товариство прийняло згідно акту приймання-передачі від 27.06.2002р. об'єкт незавершеного будівництва державної форми власності - 90-квартирний житловий будинок за адресою Тернопільська область, смт. Монастириськ, вул. Пирогова.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 08.04.2010р. у справі №7/142-2321(12/185-3801) за позовом Фонду державного майна України по Тернопільській області до TOB „Тернопільбуд" про розірвання договору купівлі-продажу та зустрічним позовом TOB „Тернопільбуд" до Фонду державного майна України по Тернопільській області про внесення змін до договору в частині строків завершення будівництва, внесено зміни в п. 5.2.2 договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності, що підлягає продажу на аукціоні № КПОНБ-0072 від 30.04.2002р. в частині строків виконання зобов'язання по завершенню будівництва об'єкта незавершеного будівництва - 90-квартирного житлового будинку за адресою: Тернопільська область, м. Монастириськ, вул. Пирогова (Сонячна) на земельній ділянці площею 0,55 га, а саме строк виконання зобов'язання протягом "п'ять років" змінити на строк "до 31.12.2012 року (тридцять першого грудня дві тисячі дванадцятого року)."

На виконання рішення господарського суду Тернопільської області у справі №7/142-2321(12/185-3801) від 08.04.2010р., п.8.1 договору купівлі-продажу, між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та TOB „Тернопільбуд" укладено Договір про внесення змін до договору купівлі - продажу об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності, приватизованого шляхом продажу на аукціоні - 90-то квартирного житлового будинку, який знаходиться за адресою: вул. Пирогова (Сонячна), м. Монастириська, Тернопільської області (земельна ділянка, виділена під будівництво становить 0,55га), яким внесено зміни до пункту 5.2.2 Договору, який викладено у наступній редакції: «Строк завершення будівництва та введення об'єкта в експлуатацію до 31.12.2012», та який зареєстрований державним нотаріусом Монастириської державної нотаріальної контори Войташек В.І. в реєстрі за №519.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області, відповідно до вимог статей ст.ст.7, 27 Закону України "Про приватизацію державного майна", ст.23 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", п.5.1 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, Порядку контролю за виконанням умов договорів купівлі-продажу об'єктів приватизації державними органами приватизації, затвердженого Наказом Фонду державного майна України №631 від 10.05.2012р. та згідно з графіком перевірок на 4 квартал 2012р., затвердженого наказом Регіонального відділення №00022 від 23.01.2012р., проведено поточну перевірку виконання умов договору купівлі продажу об'єкта незавершеного будівництва 90 - квартирного житлового будинку від 30.04.2002р. № КПОНБ-0072 станом на 29.12.2012р., за результатами якої встановлено, що TOB «Тернопільбуд» не виконало умови вищезазначеного договору, не завершило будівництво та не ввело об'єкт в експлуатацію до 31.12.2012.На підтвердження факту порушення зобов'язань складено Акт про проведення перевірки від 29.12.2012р., який підписаний представниками сторін без заперечень.

TOB «Тернопільбуд" 15.01.2013р. направило позивачу Пропозицію №01/34 від 15.01.2013р., про укладення Додаткової угоди про розірвання Договору №КПОНБ -0072 купівлі - продажу об'єкта незавершеного будівництва, проданого на аукціоні 30.04.2002р., в якій крім умов розірвання договору передбачив і умови повернення коштів протягом одного місяця з моменту підписання додаткової угоди.

Регіональним відділенням дана пропозиція відхилена, як така що не відповідає законодавству .

Суд, на підставі ст. 43 ГПК України, оцінивши подані сторонами докази та наведені доводи, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення. При цьому суд виходив із наступного:

- укладений в процесі приватизації між сторонами договір купівлі-продажу, за своєю правовою природою є цивільно - правовою угодою, порядок виконання якого регулюється нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України (далі ГК України) та законодавством, що регулює процес приватизації .

В даному випадку приватизація об'єкта здійснювалася в порядку передбаченому Законом України "Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва", відповідно до ст.1 якого, до питань приватизації або відчуження об'єктів незавершеного будівництва, які перебувають в державній або комунальній власності, не врегульованих даним Законом, застосовуються положення законодавства України про приватизацію, а саме Закон України „Про приватизацію державного майна" (далі Закон України), Закон України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (далі Закон про малу приватизацію) .

Відповідно до ст.ст. 526, 530 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений договором термін.

У разі порушення зобов'язання, згідно ст.611 ЦК України, настають правові наслідки, встановлені договором або законом, а саме: - припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; - зміна умов зобов'язання; - сплата неустойки; - відшкодування збитків та моральної шкоди;

Відповідно до ст.19 Закону України „Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва" встановлення строку завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва є обов'язковою умовою приватизації об'єкта незавершеного будівництва. У разі невиконання умов, зазначених у цій статті, Договір підлягає розірванню в установленому законодавством порядку. При цьому покупець, з яким розірвано договір купівлі-продажу, повертає об'єкт приватизації попередньому власнику за актом приймання-передачі.

Порядок розірвання договору купівлі - продажу укладеного в процесі приватизації в судовому порядку передбачено ч.5 ст. 27 Закону України, ч. 8 ст. 23 Закону про малу приватизацію, згідно яких на вимогу однієї із сторін договір купівлі-продажу може бути розірвано або визнано недійсним за рішенням суду в разі невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором купівлі-продажу, у визначені строки.

Відповідно ч. 9 ст. 27 Закону України у разі розірвання в судовому порядку договору купівлі-продажу у зв'язку з невиконанням покупцем договірних зобов'язань приватизований об'єкт підлягає поверненню в державну власність.

Право продавця порушити у встановленому законодавством порядку питання про розірвання договору у разі невиконання його умов, передбачено сторонами в п. 7.4 Договору купівлі-продажу, згідно якого договір розривається в судовому порядку та повертається об'єкт за актом прийому-передачі об'єкта незавершеного будівництва у державну власність.

Невиконання TOB «Тернопільбуд" зобов'язань по добудові незавершеного будівництвом 90 - квартирного житлового будинку підтверджується Актом поточної перевірки від 29.12.2012 року, та не заперечується відповідачем, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені та підтверджені матеріалами справи.

Якщо договір розривається в судовому порядку, зобов'язання припиняються з моменту набрання рішенням суду законної сили (ст.653 ЦК України, ст.188 ГК України).

Отже, вимоги позивача про повернення йому у власність переданого відповідачу згідно договору купівлі - продажу та акту прийому - передачі нерухомого майна, також підлягають до задоволення.

Доводи відповідача щодо того, що ним були запропоновані умови розірвання договору, судом відхиляються так як, судовий порядок розірвання угод про приватизацію передбачено вищезазначеними нормами Законів, які є спеціальними щодо регулювання даних правовідносин. Крім того, запропонований відповідачем порядок повернення сплачених за об'єкт коштів не відповідає встановленому чинним законодавством порядку, а тому правомірно був відхилений позивачем.

Судовий збір в сумі 1147,00грн. згідно ст. 49 ГПК України покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись нормами Закону України „Про приватизацію державного майна", Закон України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", Закону України „Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва", ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Розірвати укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 14037372 та Відкритим акціонерним товариством "Тернопільбуд" (правонаступник Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд") проспект С. Бандери, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 01268934 Договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва проданого на аукціоні №КПНОБ-0072 від 30.04.2002р.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", проспект С. Бандери, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 01268934 , передати по акту прийому - передавання Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 14037372, у державну власність об'єкт незавершеного будівництва - 90 квартирний житловий будинок, який знаходиться за адресою: м. Монастириська, вул. Пирогова (Сонячна), земельна ділянка виділена під будівництво становить 0,55га.

4. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", проспект С. Бандери, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 14037372 - 1147,00грн. судового збору.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня підписання рішення через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено "25" березня 2013р.

Суддя М.С. Стадник