Постанова № 30191959, 20.03.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2013 р. 11 год.15 хв.Справа № 2-а-5310/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Козловій Н.О.,

за участю: представника позивача - Калініної О.Є.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі-позивач, САТ ДПА) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач, ФОП) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10400,0 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 26.10.2012 р. регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА в Херсонській області проведено перевірку ФОП ОСОБА_2 у ході якої встановлено порушення: здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії. За результатами перевірки складений акт на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій. Дане рішення добровільно відповідачем не виконане, а тому, як вважає позивач, сума штрафних санкцій підлягає стягненню в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні щодо факту продажу алкогольних напоїв не заперечував, зазначивши, що термін дії ліцензії закінчився, але протягом декількох днів ОСОБА_2 сплатив кошти за продовження строку. Бармен не знала, що на момент продажу нею 100 грамів коньяку ліцензія не діяла. Відповідач вважає, що сума штрафу є необгрунтованою.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог, враховуючи наступне.

Фізична особа-підприємуць ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності. Торгівельну діяльність здійснює у кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що 26.10.2012 р. головними державними податковими ревізор-інспекторами відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Херсонській області Мигирич О.М. та Горовою О.Р. проведено перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами ФОП ОСОБА_2 у кафе, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Перевірка проводилась в присутності бармена ОСОБА_5 Під час проведення перевірки встановлено здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

За результатами перевірки складено акт від 26.10.2012 р. № 111/21/01/НОМЕР_1.

Рішенням від 13.11.2012р. № 210027-2121-21 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 10400,00 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481/95-ВР.

Стаття 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Закон № 481/95-ВР) визначає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідальність за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій передбачена абзацом 5 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР через застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів -200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Із акту перевірки, підписаного барменом ОСОБА_5, вбачається, що у кафе, який належить ФОП ОСОБА_2 здійснено реалізацію 100 гр. коньяку "Борисфен" за ціною 22,00 грн., що підтверджується копіями пояснення бармена та фіскального чеку № 5633 від 26.10.2012 р., які містяться в матеріалах справи.

Згідно з Додатком до акту перевірки на момент перевірки в ресторані знаходились в реалізації алкогольні напої на загальну суму 5020,00 грн. Супровідні документи (накладні, податкові накладні, сертифікати якості) на алкогольні напої не надавались.

Відповідно до розрахунку фінансових санкцій за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії складає застосовані штрафні санкцій у розмірі 10040,00 грн. (5020,00 грн. х 200 % ).

Факт реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії ФОП ОСОБА_2 належним чином не спростований. Рішення про застосування фінансових санкцій 13.11.2012р. № 210027-2121-21 відповідачем не оскаржено та у судовому порядку не скасовано.

За таких обставин, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 10040,00 грн. за порушення ст. 15 Закону № 481/95-ВР.

Застосовані до ФОП ОСОБА_2 штрафні санкції добровільно ним не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

Позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафні санкції штраф у розмірі 10040,00 грн. (десять тисяч сорок грн.) до державного бюджету (код виду сплати 135, код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 березня 2013 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.1.4