Постанова № 30190452, 19.03.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 806/536/13-a

категорія 5.1.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2013 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сичової О.П. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техновс"

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,-

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техновс", в якому просить скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів відповідача, які стосуються зміни адреси юридичної особи. В обґрунтування своїх вимог вказує, що ТОВ "Техновс" не знаходиться за адресою: м. Житомир, вулиця Київська, будинок 77, що підтверджується належними доказами, а відтак реєстрацію відповідних змін до установчих документів цього підприємства вважає незаконною.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся за адресою, внесеною до відповідного Державного реєстру, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі сторони, які беруть участь у справі, суд відповідно до ч.6 ст.128 КАС України розглядає дану справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Техновс", що стосуються зміни адреси підприємства з м. Київ, Оболонський район, вулиця Північна, будинок 6 на м. Житомир, вулиця Київська, будинок 77.

З'ясовуючи достовірність даного факту, судом встановлено, що Державним реєстратором Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації було зроблено запис №11 від 11.09.2012 року про зняття з обліку відповідача, а Державним реєстратором виконавчого комітету Житомирської міської ради - запис №12 від 20.09.2012 року про взяття підприємства на облік за новою адресою.

15.01.2013 року Державним реєстратором виконавчого комітету Житомирської міської ради було зроблено запис №13 від 15.01.2013 року про внесення інформації щодо відсутності відповідача за вказаною адресою.

Крім того, позивачем надано інформаційну довідку від 06.02.2013 року реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції, з якої вбачається, що у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості про права власності, інших речових прав, іпотеки, обтяження ТОВ "Техновс" відсутні.

Управління Держземагенства у Житомирському районі листом від 14.02.2013 року №28/2 повідомив ДПІ у м. Житомирі про те, що в управлінні відсутні відомості щодо реєстрації права власності чи користування земельними ділянками за ТОВ "Техновс".

Таким чином, зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку, що при внесенні змін до відомостей про юридичну особу, які стосуються зміни адреси підприємства, було подано недостовірності відомості, оскільки за адресою: м. Житомир, вул.Київська, 77 ТОВ "Техновс" ніколи не знаходилось, що призвело до включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців недостовірних відомостей.

При цьому, вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог, судом враховується, що відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

За визначенням, наведеним у ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

Частиною 3 статті 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", передбачено, що установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Стаття 66 Податкового кодексу України встановлює підстави для внесення змін до облікових даних платників податків, якими є: інформація органів державної реєстрації; інформація банків та інших фінансових установ про відкриття (закриття) рахунків платників податків; документально підтверджена інформація, що надається платниками податків; інформація суб'єктів інформаційного обміну, уповноважених вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно платника податків; рішення суду, що набрало законної сили; дані перевірок платників податків.

За змістом п. 66.2 цієї ж статті внесення змін до облікових даних платників податків здійснюється у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби.

У разі проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження або місця проживання платника податків, внаслідок якої змінюється адміністративно-територіальна одиниця та орган державної податкової служби, в якому на обліку перебуває платник податків (далі - адміністративний район), а також у разі зміни податкової адреси платника податків, органами державної податкової служби за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків проводяться процедури відповідно зняття з обліку/взяття на облік такого платника податків. Підставою для зняття з обліку платника податків в одному органі державної податкової служби і взяття на облік в іншому є надходження хоча б до одного з цих органів даних, що свідчать про належну державну реєстрацію таких змін органами державної реєстрації. (п. 66.3 ст. 66 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органам державної податкової служби в установленому законом порядку надано право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

При цьому, зазначене право кореспондується з приписами п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, згідно якого контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби; а також з приписами п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України відповідно до яких органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Реєстрація змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Техновс", які стосуються змін адреси підприємства, при встановленні факту незнаходження зазначеного товариства за вказаною адресою, перешкоджають ДПІ у м.Житомирі вжити заходів щодо стягнення податкового боргу з відповідача, який згідно наданої позивачем довідки становить 237587,47 грн.

Зважаючи на те, що в ході судового розгляду справи був встановлений факт подання відповідачем недостовірних відомостей про зміну адреси підприємства, та зважаючи на наявність у органів державної податкової служби права на звернення до суду з позовом про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Житомирі є законними та обґрунтованими, а тому вони підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Техновс" (іден. код 36789683), , які стосуються зміни місцезнаходження товариства з м.Київ, Оболонський район, вулиця Північна, будинок 6 на м. Житомир, вулиця Київська, будинок 77.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: О.П. Сичова

Повний текст постанови виготовлено: 19 березня 2013 р.