Постанова № 30189879, 20.03.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2013 р. справа № 818/523/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Мамонтової К.В.

представника позивача - Кузаєва О.М.

представника відповідача - Зівако С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/523/13-a

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафта"

до Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції у Сумській області

про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафта" звернулося до суду з адміністративним позовом до Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції у Сумській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції від 20.08.2012р. №0000062347, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по ПДВ у розмірі 240000грн., в тому числі за основним платежем - 192000грн. і за штрафними санкціями - 48000грн., та від 28.11.2012р. №0000132347 про нарахування штрафних санкцій по ПДВ на суму 48000грн. Свої вимоги мотивує тим, що висновки перевірки контрагента позивача - ТОВ «Симекс-Трейд», повинні оскаржуватись цим підприємством і таким чином висновки як Броварської так і Шосткинської ОДПІ не можуть ґрунтуватись на припущеннях та висновках, викладених в акті перевірки ТОВ «Симекс-Трейд» до завершення процедури оскарження як адміністративного так і судового. Податковим органом не враховано, що відповідно до Додатку №5 до податкової декларації з ПДВ, ТОВ «Симекс-Трейд» суму в розмірі 192000,00 грн. було включено до податкових зобов'язань (документ прийнято Броварською ОДПІ). Викладені в акті перевірки висновки про порушення ТОВ «Нафта» вимог ст.203,ст.215, ст.2 ст.228 ЦК України зроблені Шосткинською ОДПІ з перевищенням компетенції органів державної податкової служби, оскільки Податковий кодекс України та Закон України «Про державну податкову службу в Україні» не визнають за податковими органами компетенції на встановлення фактів порушення платниками податків норм цивільного або господарського законодавства.

Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція у Сумській області, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що підприємством ТОВ «Нафта» завищено податковий кредит за грудень 2011 року на суму 192000,00 грн. внаслідок включення до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «Симекс-Трейд» за нікчемною угодою. Товариством "Симекс - Трейд" підприємству «Нафта» нібито надавались інформаційні консультаційні послуги на підставі договору на надання інформаційних консультаційних послуг №2 від 30 жовтня 2011р. Перевіркою встановлено відсутність поставок товарів і надання послуг товариством ТОВ «Симекс-Трейд», укладення договорів без мети їх реального виконання. Договори, податкові накладні та інші документи від імені ТОВ «Симекс-Трейд» підписували не уповноважені особи (а.с.36-38).

Представник позивача Кузаєв О.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Зівако С.Г. позов не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Шосткинською ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку щодо правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість ТОВ «Нафта» за грудень 2011р, за результатами якої складено акт №745/22- 005/30084081 від 02.08.2012р. (а.с.15-25).

На підставі акту перевірки Шосткинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 20.08.2012р. №0000062347, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по ПДВ у розмірі 240000грн., у тому числі за основним платежем - 192000грн. і за штрафними санкціями - 48000грн. (а.с.13).

ТОВ «Нафта» оскаржило вказане рішення у адміністративному порядку.

За наслідками розгляду скарги Шосткинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 28.11.2012р. №0000132347 про нарахування штрафних санкцій по ПДВ на суму 48000грн. (а.с.14).

Як зазначено в акті перевірки, ТОВ «Нафта» порушені вимоги п.198.3, п.198.4, п.198.6 ст.198, п.201.4, п.201.7, п.201.10 ст.201 Податкового Кодексу України, а також ст.203, ч.1 ст.215, ч.1 ст.216, ст.228 ЦК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість у зв'язку з відображенням у складі податкового кредиту придбання товарів (послуг), яке проведено на підставі нікчемного правочину на загальну суму 192000грн., у тому числі за грудень 2011р. в сумі 192000грн.

До складу податкового кредиту ТОВ «Нафта» включено ПДВ по податковим накладним, отриманих від ТОВ «Симекс-Трейд» на суму 192000грн.

Підприємством «Симекс-Трейд» товариству «Нафта» нібито надавалася спеціальна інформація (кваліфіковані консультації) правового характеру на підставі договору про надання інформаційних послуг № 2 від 30.10.2011р.

У договорі зазначено, що від імені ТОВ «Симекс-Трейд» діє директор ОСОБА_3

Проте з письмових пояснень ОСОБА_3 вбачається, що він не має ніякого відношення до ТОВ «Симекс-Трейд», директором і головним бухгалтером цього товариства не був, договорів від імені товариства не укладав та не підписував (а.с.48-51).

За двома податковими накладними від 30.12.2011р. за №№7, 8, виданими позивачу товариством «Симекс-Трейд», за нібито надані консультаційні послуги на суму 1152000грн., ТОВ «Нафта» включено до складу податкового кредиту ПДВ в сумі 192000грн.

На момент видачі податкових накладних, згідно реєстраційних документів, директором ТОВ «Симекс-Трейд» значився ОСОБА_4 (а.с.71-75).

ОСОБА_4 у своїх письмових поясненнях зазначив, що він не був ні засновником, ні керівником ТОВ «Симекс-Трейд». Документів від імені ТОВ «Симекс-Трейд» він не підписував (а.с.54-55).

Відомості про інших працівників відсутні, оскільки ТОВ «Симекс-Трейд» не подавало звітів форми 1-ДФ.

Також на підприємстві відсутні основні засоби, оборотні кошти, виробничі активи, транспортні засоби.

ТОВ «Симекс-Трейд» відсутнє за місцезнаходженням.

Відповідно до п.п.198.3, 198.4, 198.6 ст.198 Податкового Кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподаткованих операціях у межах господарської діяльності платника податку. Якщо платник податку придбає (виготовляє) товари/послуги та необоротні активи, які призначаються для їх використання в операціях, що не є об'єктом оподаткування або звільняються від оподаткування, то суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не відносяться до податкового кредиту зазначеного платника. Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Вимоги до змісту податкової накладної, що надається покупцю продавцем, визначені п.п.201.4, 201.7, 201.10 ст.201 Податкового Кодексу України, згідно яких податкова накладна видається платником податку, що здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування податку, що відноситься до податкового кредиту. Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг. Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Податкові накладні, на підставі яких позивачем було сформовано податковий кредит по податку на додану вартість, було виписано з порушенням норм п.201.4, п.201.7, п.201.10 ст. 201, Податкового Кодексу України.

За приписами п.9.1 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені при здійсненні господарської операції, а якщо це неможливо, то безпосередньо після її закінчення.

Відповідно до п.2 ст.9 вказаного Закону первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь в здійсненні господарської операції.

Згідно п.3.2 ст.3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Правила податкового обліку визначаються відповідними нормативними документами що регламентують порядок оподаткування в Україні.

Пунктом 18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПАУ від 30.05.1997р. №165, та зареєстрованого Міністерством юстиції 23.06.1997р. за № 233/2037, передбачено, що складені примірники податкової накладної підписуються особою, уповноваженою платником податку здійснювати поставку товарів (послуг).

З урахуванням викладеного, товариством «Нафта» безпідставно віднесено до податкового кредиту сума 192000грн. за податковими накладними оформленими з порушенням вимог статті 201 Податкового кодексу України.

Суд також зазначає, що ТОВ «Нафта» не підтверджена реальність виконання господарських операцій з надання товариством «Симекс-Трейд» позивачу консультаційних послуг на суму 1152000грн.

Надані позивачем два акти здачі-прийняття надання послуг від 30.12.2011р. не містять переліку конкретних консультаційних послуг (а.с.80, 82).

Тому неможливо з»ясувати які саме консультаційні послуги надавалися позивачу на суму 1152000грн.

Отже, ТОВ «Нафта» не обґрунтовано включено до складу податкового кредиту суми ПДВ по податковим накладним, отриманих від ТОВ «Симекс-Трейд» у розмірі 192000грн.

Таким чином, у суду відсутні підстави для визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції від 20.08.2012 р. №0000062347 та від 28.11.2012р. №0000132347.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Нафта" до Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції у Сумській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції від 20.08.2012 р. №0000062347 та від 28.11.2012р. №0000132347 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 25 березня 2013року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар