Рішення № 30141758, 18.03.2013, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.03.2013 Справа № 920/275/13-г

За позовом: Сумської обласної ради, м. Суми;

до відповідача: Виконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми;

про визнання права власності

СУДДЯ КОВАЛЕНКО О.В.

Представники:

Від позивача: Дмитренко Н.О., довіреність №01-29/554 від 17.12.2012 р.;

Від відповідача: Пейкова І.О., довіреність №403/02.02.02-17 від 22.02.2013 р.;

У засіданні брали участь: секретар судового засідання Саленко Н.М.

Суть спору: позивач просить суд визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32: будівля санепідемстанції (літ. «А-ІІ») площею 708,7 кв.м.; господарчий корпус (літ. «Б-І») площею 284,2 кв.м.; адміністративний корпус (літ. «К-V») площею 2460,3 кв.м.; огорожа (№5-9); замощення (літ. «І-А»), судові витрати покласти на відповідача.

Позивач в клопотанні №01-24/215 від 25.02.2013 р. просить суд залишити відповідачем по справі Сумську міську раду, а виконавчий комітет Сумської міської ради залучити до участі у справі в якості другого відповідача, оскільки відповідно до ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування, у зв'язку з чим Сумська міська рада є зацікавленим органом у розгляді цієї справи.

Суд вважає клопотання позивача необґрунтованим і таким, що задоволенню не підлягає, оскільки виходячи з предмету спору, саме з боку виконавчого комітету Сумської міської ради допущено порушення прав позивача.

Представник позивача в судовому засіданні надав усні пояснення по справі та підтримав заявлений позов.

Відповідач письмового відзиву на позов не подав, в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що він є неналежним відповідачем в даній справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив:

З матеріалів справи вбачається, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1991 року №311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» комплекс будівель були прийняті до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в складі санітарно-епідеміологічних станцій на підставі акту приймання-передачі від 25.02.1992 р.

Крім того, рішенням Сумської обласної ради народних депутатів від 23.01.1992 р. визначено перелік об'єктів, які передаються до комунальної власності області.

Згідно переліку підприємств, установ та організацій комунальної власності, що входять до комунальної власності області, Сумська міська санітарно-епідеміологічна станція, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32, була передана до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області.

Від імені Сумської обласної ради управління такими об'єктами здійснює управління майном Сумської обласної ради.

Відповідно до технічного паспорту, виготовленого Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», до об'єкту нерухомості, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32, належить: будівля санепідемстанції (літ. «А-ІІ») площею 708,7 кв.м.; господарчий корпус (літ. «Б-І») площею 284,2 кв.м.; адміністративний корпус (літ. «К-V») площею 2 460,3 кв.м.; огорожа (№5-9); замощення (літ. «І-А»).

Згідно п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» майно, передане до комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи.

Пунктом 6 ст. 7 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» передбачено, що право власності на об'єкти передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 09.06.2005 р. Сумська міська санітарно-епідеміологічна станція на підставі рішення Сумської міської ради від 20.02.2002 року є постійним користувачем земельної ділянки площею 0,4372 га.

Згідно довідки Сумської міської санітарно-епідеміологічної станції станом на 01.01.2013 р. балансова вартість майна становить - 261 033 грн. 00 коп.

З інформаційного повідомлення, опублікованого в газеті «Сумщина» від 17.10.2012 р. №100 вбачається, що згідно з заявою виконавчого комітету Сумської міської ради КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» взято на облік безхазяйні нерухомі речі, в тому числі п'ятиповерхову будівлю з двоповерховою прибудовою, огорожами, гаражами, розташовану за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32.

Позивач вважає, що відповідачем під час розміщення в засобах масової інформації вказаного оголошення порушено його законні права.

Відповідно до ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений в його здійсненні.

Здійснення права власності регламентується приписами ст. 319 ЦК України, якою, в тому числі, передбачено наступне:

- власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд;

- власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону;

- при здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства;

- усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, а право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набутті права власності не встановлена судом.

Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа, має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а ч. 2 вказаної статті ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів визначено визнання права.

Зі змісту ст. 386 ЦК України вбачається, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певний дій для запобігання такому порушенню.

Ч. 1 ст. 392 ЦК України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується факт належної передачі об'єктів нерухомості за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32, з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та закріплення цього майна за Сумською міською санітарно-епідеміологічною станцією на праві постійного користування, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав у відповідача для включення спірного майна до переліку безхазяйних нерухомих речей (нежитлових приміщень), а отже позовні вимог є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України, Закону України «Про судовий збір» від 06.10.2011 року № 3828-VІ судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради (40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23826636) на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32, а саме: будівля санепідемстанції (літ. «А-ІІ») площею 708,7 кв.м.; господарчий корпус (літ. «Б-І») площею 284,2 кв.м.; адміністративний корпус (літ. «К-V») площею 2 460,3 кв.м.; огорожа (№5-9); замощення (літ. «І-А»).

3. Стягнути з Сумської обласної ради (40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23826636) в доход Державного бюджету України (р/р 31218206783002, код бюджетної класифікації доходів 22030001, одержувач - Державний бюджет м. Суми, код ЕДРПОУ 37970593, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013) 5 220 грн. 66 коп. судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 22.03.2013 року.

СУДДЯ О.В. КОВАЛЕНКО