Постанова № 30133593, 18.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 березня 2013 р. Справа №2а-9040/12/0170/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Проніні Є.С,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кримгаз"

до Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

про стягнення 1700,00 грн.

за участю представників:

від позивача - Шоломович О.М., представник, довіреність № 779 від 12.12.2012 року;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився;

Суть спору: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Кримгаз"(далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (далі перший відповідач) №0000014010 від 06.07.2012 року, стягнення з державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в АР Крим (далі другий відповідач) на користь позивача суму, сплачену на підставі податкового повідомлення-рішення №0000014010 від 06.07.2012 року у розмірі 1700,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.08.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 16.08.2012 року справу № 2а-8520/12/0170/2 роз'єднано на:

- адміністративний позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кримгаз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000014010 від 06.07.2012 року; залишивши справі номер № 2а-8520/12/0170/2;

- адміністративний позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кримгаз" до Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим про стягнення суми, сплаченої на підставі податкового повідомлення-рішення №0000014010 від 06.07.2012 року у розмірі 1700,00 грн.; привласнивши справі номер №2а-9040/12/0170/2.

Ухвалою суду від 23.08.2013 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби; зупинено провадження у справі № 2а-9040/12/0170/2 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-8520/12/0170/2 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кримгаз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та стягнення.

Ухвалою суду від 27.02.2013 року поновлено провадження по справі.

У судове засідання 18.03.2013 р., відповідач та третя особа явку своїх представників не забезпечили, про день та час розгляду справи були сповіщені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надали, представник позивача на задоволенні позову наполягав, вважав можливим продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Суд, вислухавши думку представника позивача, приймаючи до уваги встановлення факту сповіщення сторін про день та час проведення судового засідання, відсутність клопотань про його відкладення , керуючись ст.128 КАС України , ухвалив продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Представники податкового органу на підставі направлень №107 та №108 від 20.06.2012 р. провели фактичну перевірку в касі абонентських залів позивача за адресами: м. Сімферополь, вул. Гаспринського 11 , вул. Училищна 42 а. За результатами проведення перевірки був складений акт, який 27.06.2012 р. зареєстрований відповідачем за №67/01/01/22/03348117. В акті зафіксовано порушення позивачем п.5 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

За результатами вивчення матеріалів перевірки відповідачем 06.07.2012 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000014010, згідно з яким відповідно до п.3 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 1700,00 грн.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду від 16.08.2012р. у справі № 2а-8520/12/2/0170, що набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби № 0000014010 від 06.07.2012 р.

Так, під час розгляду справи № 2а-8520/12/2/0170 суд встановив, що представники податкового органу при проведенні 20.06.2012 р. фактичної перевірки в касі абонентських залів позивача за адресами: м. Сімферополь, вул. Гаспринського 11, вул. Училищна 42 а, встановили, що на реєстраційних сторінках розрахункових книжок були відсутні дати початку їх використання, що, на думку Спеціалізованої державної податкової інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби, є порушенням встановленого порядку їх використання та підставою для застосування до позивача штрафних санкцій, передбачених п. 3 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

З огляду на викладене суд під час розгляду справи № 2а-8520/12/2/0170 дійшов висновку, що Спеціалізованою державною податковою інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби зроблені помилкові висновки про порушення позивачем п. 5 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", в наслідок чого відсутні підстави для застосування до нього передбачених п. 3 ст.17 цього Закону штрафних санкцій за невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання.

Крім того, до матеріалів справи залучено копію платіжного доручення № 3662 від 31.07.2012 року на суму 1700,00 грн., згідно з яким позивач сплатив штрафні санкції у повному обсязі відповідно до податкове повідомлення-рішення № 0000014010.

Ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, встановлені під час розгляду справи № 2а-8520/12/2/0170, враховуючи не надання Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби доказів наявності поточної заборгованості у позивача, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення із державного бюджету України на користь позивача штрафних санкцій у сумі 1700,00 грн., застосованих на підставі податкового повідомлення рішення № 0000014010 від 06.07.2012 року, підлягають задоволенню, оскільки зазначене податкове повідомлення-рішення, на підставі якого нараховані штрафні санкції, визнано протиправним та скасовано.

У судовому засіданні, яке відбулось 18.03.2013 р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана відповідно до вимог ст. 163 КАС України 22.03.2013 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного бюджету України на користь ПАТ «Кримгаз» (95001, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42А, ЄДРПОУ 033481117, р/р 2600908539 Філія «Кримська дирекція АБ «Кліринговий дім», МФО 384920) штрафні санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1700,00 грн., застосовані на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000014010 від 06.07.2012 року.

3. Стягнути з державного бюджету України на користь ПАТ «Кримгаз» » (95001, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42А, ЄДРПОУ 033481117, р/р 2600908539 Філія «Кримська дирекція АБ «Кліринговий дім», МФО 384920) судовий збір у сумі 107,30 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.