Постанова № 30124952, 30.09.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2009 р. справа № А26/361-07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Семененка Я.В. Кожана М.П..

при секретарі судового засідання: Дегтярьові Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво»

на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2008 року у справі №А26/361-07,

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська

до Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво»

про стягнення суми витрат на виплату і доставку пільговий пенсій,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво»суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які були зайняті у відповідача на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників і отримували пенсію на пільгових умовах за період з 01.01.2007 року по 30.11.2007 року. При цьому позивач посилався на норми п. а) ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». З урахуванням неодноразових уточнень до позову сума вимог визначена у розмірі 23100,11грн. і стосується виплат пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17

Відповідач частково визнав позовні вимоги, посилаючись на те, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідач також зазначав, що за приписами пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з «особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Пенсії які призначені у відповідності до п "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплачуються за рахунок коштів Пенсійного фонду. Пенсії, які призначені у відповідності до п. «б»- «з»(за списком № 2) - фактичні витрати на виплату та доставку цих пенсій відшкодовують підприємства.

На думку відповідача, статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»визначено, що особам, які до 1992 р. були зайняті на роботах зі шкідливими і тяжкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах можуть визначатися у відповідності до пенсійного віку та стажу, які встановлені Законом про пенсійне забезпечення. До 1992р. пенсія на пільгових умовах призначалася за списками №1 і №2, які затверджені Постановою Ради Міністрів СРСР від 28.08.1956р. за №1173. Відповідач також зазначив, що пенсія ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_4 призначена з урахуванням ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою від 19.02.2008 року суд позовні вимоги задовольнив, зазначивши, що обов'язок по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій встановлено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р., де передбачено поетапний перехід від відшкодування 20% витрат у 2004 році до 100% у відповідному наступному періоді.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач оскаржує дану постанову в апеляційному порядку, просить її скасувати та винести нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову. В обґрунтування апеляційних вимог відповідач зазначає, що судом не прийнято до уваги те, що ОСОБА_8 пенсія призначена за ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і не підлягає відшкодуванню за законом.

Позивач заперечує проти задоволення апеляційної скарги, вважає судове рішення законним та обгрунтованим, просить залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво»підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, Відкрите акціонерне товариство «Будівельні матеріали та будівництво»є підприємством з особливо важкими умовами праці за списком №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на якому працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_14, які в даний час отримують пенсію на пільгових умовах, що підтверджується матеріалами справи.

З матеріалів справи також вбачається, що гр.ОСОБА_8 призначено пенсію на умовах ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.16 т.2), у зв'язку з чим слід зробити висновок, що сума виплаченох пенсій та витрат щодо даної особи відшкодуванню за рахунок підприємства не підлягає.

Згідно зі ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. особам, які працювали до введення в дію Закону на роботах із шкідливими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону певний стаж на зазначених роботах, що додав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідність для призначення пенсії відповідно до ст.12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку передбаченому статтями 13-14 цього Закону виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством. При цьому відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій таким особам не передбачається.

Доводи позивача до уваги не приймаються, оскільки документи останнього містять суперечливі данні (а.с.123 т.І, а.с.16,18 т.ІІ).

З урахуванням фактичних обставин, сума, яка підлягає відшкодуванню складає різницю між заявленою та сумою стосовно даної особи (23100,11грн. -4284,39грн. = 18815,72грн.)

Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції. Доводи апеляційної скарги спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, постанову господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2008 року слід скасувати. Апеляційну скаргу задовольнити. Позовні вимоги задовольнити частково.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.202, 205, 207 КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2008 року у справі №А26/361-07 задовольнити.

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.2008 року у справі №А26/361-07 скасувати.

Позов задовольнити частково. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» (м.Дніпродзержинськ, вул..Дорожня, 64 код ЄДРПОУ 01235047) на користь УПФУ України в Баглійському районі м.Дніпродзержинськ 18815,72грн. витрат на доставку пенсії.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Я.В. Семененко

Суддя: М.П.Кожан