Постанова № 30119572, 15.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2013 р. Справа № 804/973/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЗахарчук Н. В. при секретаріКузнецов С.М. за участю: представника позивача представника відповідача Малий С.С. Демінов О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2013 р. Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоцентраль» (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти, з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, які перебувають у власності Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоцентраль» в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 515435,12 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що внаслідок несвоєчасної сплати податкового зобов'язання зі плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) відповідач має податковий борг у розмірі 515435,12 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечував, надав до суду письмове клопотання, де просить у судовому рішення розстрочити виплату боргу Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, які беруть участь у справі, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, ВАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» перебуває на обліку в Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції з 18.10.1991р., код ЄДРПОУ 00130820.

З 31.03.2010 р. до Державного реєстру внесені зміни у зв'язку з затвердженням нової редакції статуту Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль».

Згідно нової редакції статуту ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ» акціонером товариства є НАК «Нафтогаз України», до статутного капіталу якої передано 100% акцій підприємства, засновником ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ» є держава в особі Міністерства палива та енергетики України (змінено назву на Міністерство енергетики та вугільної промисловості України).

Заборгованість у підприємства виникла 02.10.01р. Оскільки податковий бог виник у відповідача ще у 2001 році і не переривався, то згідно підпунктів 6.2.2, 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 - III (далі - Закон України № 2181-ІІІ), який діяв на час виникнення боргу, відповідачу направлено першу податкову вимогу №1/3 від 10.10.01р. на суму боргу 56 611,25 грн., та другу податкову вимогу № 2/61 від 15.11.01р. на суму боргу 129426,61 грн. Податкові вимоги були отримані відповідачем.

Відповідно до норм Закону України № 2181-ІІІ у разі несплати попередніх податкових вимог, на новостворений податковий борг податкові вимоги не формуються.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог на новостворений або консолідований податковий борг, якщо попередні не відкликані, підстави для відкликання податкових вимог передбачені п. 6.4 ст. 6 Закону України № 2181- ІІІ з 2001 року і до теперішнього часу були відсутні.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно ст. 15 Закону України «Про плату за землю» власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю» визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за ново відведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Станом на 10.01.2013 р. по підприємству обліковується податковий борг з орендної плати за землю, який не заявлений до суду та не сплачений в сумі 515 435,12 грн., у т.ч.: з основного платежу в сумі 503 012,15 грн. в тому числі, який виник по податковій декларації № 9005881881 від 16.02.2012р. внаслідок несплати самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно термінів сплати 30.08.2012р., 30.09.2012р., 30.10.2012р., 30.11.2012р., 30.12.2012р.та пені в сумі 12 422, 97 грн., яка виникла в період з 27.09.2012р. по 28.12.12р. на підставі вимог ст. 129 Податкового кодексу України в результаті погашення податкового боргу.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення податкового боргу, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пп. 20.1.18, 20.1.28, п. 20.1, ст.20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу платника податків який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача податкового боргу.

Статтями 67, 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

Статтею 71 КАС України передбачено, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні представник відповідача заявив письмове клопотання, де просив у судовому рішенні розстрочити виплату боргу Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції.

Однак, як вбачається із змісту ст.263 КАС України, питання про відстрочення і розстрочення виконання судового рішення може бути розглянуто лише щодо рішення, яке набрало законної сили.

Враховуючи те, що рішення у цій справі набирає законної сили відповідно до положень ст.254 КАС України та станом на 14.03. 2013 року є таким, що законної сили не набрало, суд вважає, що заява представника Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоцентраль» про розстрочення виплати боргу Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції розгляду не підлягає, так як передчасно подана.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоцентраль" (код ЄДРПОУ 00130820 кошти у сумі боргу з податку за орендну плату за земельну ділянку - 515 435 (п'ятсот п'ятнадцять тисяч чотириста тридцять п'ять) грн. 12 коп. на р/р №33217812700013 (код платежу 13050200), одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 15 березня 2013 року

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 15.03.2013 р. СуддяН.В. Захарчук Н.В. Захарчук