Постанова № 30119428, 05.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2013 р. (11:18)

Справа №801/1807/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гот-Холдінг Груп"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гот-Холдінг Груп" про стягнення 26 997,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.02.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.02.2013 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про що свідчить розписка (а.с.18), надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі (а.с.21).

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином через рекомендоване повідомлення поштою, яке було направлено відповідачу на адресу, зазначену у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але повідомлення повернулось з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.19,20), так відповідно до п.11 ст.35 КАС України особа, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гот-Холдінг Груп» зареєстровано у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 26.02.2007 року, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.(а.с.6-7).

Згідно з п.5 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.19-1.1.1 Податкового Кодексу України (далі-ПКУ) від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) органи ДПС здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.20.1.18 ПКУ, органи ДПС мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до ст.113.1 ПКУ строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Державною податковою інспекцією у м.Ялті АР Крим Державної податкової служби була проведена перевірка за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт перевірки №3744/01/12/22/34836851 від 30.05.2012 року, яким встановлені порушення п.1,12,13 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та абз.2 п.2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого Постановою Правління НБУ №637 від 15.12.2004 року.(а.с.9-10).

Як вбачається з акту перевірки, була проведена розрахункова операція без застосування реєстратора розрахункових операцій, при продажу товарів:

- одна чашка кави за ціною 12,00 грн.;

- одна пляшка безалкогольного напою «Coca cola», об’ємом 0,5л., за ціною 12,00 грн.;

- 50 гр. коньяка «Коктебель 3 зірочки», за ціною 10 грн.;

згідно рахунку офіціанта №5, на суму 34,00 грн.

Сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідає сумі коштів, вказаної в денному Х-звіті РРО. Перевіркою встановлено неповне оприбуткування готівкових коштів в сумі їх фактичного надходження за 21.05.2012 рік, 22.05.2012 рік, 23.05.2012 рік, 24.05.2012 рік, 25.05.2012 рік, 26.05.2012 рік, 27.05.2012 рік, 28.05.2012 рік, 29.05.2012 рік згідно Z-звітів на загальну суму 4443,00 грн., про що в касовій книзі товариства з обмеженою відповідальністю "Гот-Холдінг Груп" на 2012 рік зроблено відповідний запис.

Перевіркою також встановлено порушення ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме, в реалізації знаходиться продукція, згідно додатку 2 (вибірковий опис, який є невід’ємною частиною цього акту) на загальну суму 2390,00 грн.

Згідно п.1, 12, 13 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до абз.2, п.2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого Постановою Правління НБУ №637 від 15.12.2004 року, оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Відповідальність за вказані правопорушення передбачена п.1 ст.17 та ст.20 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Згідно п.1 ст.17 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у разі встановлення протягом календарного року в ході

перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті, а в разі

використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання:

- вчинене вперше - 1 гривня;

- вчинене вдруге - 100 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг);

- за кожне наступне вчинене порушення - у п'ятикратному розмірі вартості проданих з порушеннями, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг);

Згідно ст.20 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Окрім того, Указом Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» №436/95 від 12.06.1995р. встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

За наслідками проведеної перевірки та на підставі вищевказаних норм, Державною податковою інспекцією у м. Ялта АР Крим ДПС були винесені податкові повідомлення – рішення:

- №0000332202 від 05.06.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 4782,00 грн. (1+1+(2390x2) (а.с.11);

- №0000342202 від 05.06.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 22215,00 грн. (4443x5) (а.с.11);

Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою, але конверт повернувся із відміткою «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.11), так відповідно до ч.3 ст.58 ПКУ, у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст.59.1. ПКУ, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивач сформував вимогу про сплату боргу від 06.07.2012 року №371, яка була отримана 11.07.2012 року, що підтверджується підписом на вимозі (а.с.12).

Таким чином, за товариством з обмеженою відповідальністю «Гот-Холдінг Груп» значиться податкова заборгованість перед Державним бюджетом м. Ялта в загальній сумі 26997,00 грн.

Відповідно до пп.95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.201.18 ст.20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У порядку ст.71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у розмірі 26997,00 грн.

Приймаючи до уваги зазначене вище, суд вважає правомірним звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача 26997,00 грн. заборгованості зі сплати податкового боргу, у зв’язку з чим позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 05.03.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст.163 КАС України постанова оформлена та підписана 11.03.2013 року.

Керуючись ст.ст.160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гот-Холдінг Груп» податковий борг у розмірі 26997,00(двадцять шість тисяч дев’ятсот дев’яносто сім) грн., шляхом стягнення з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Гот-Холдінг Груп», в дохід місцевого бюджету м. Ялта на р/р311101047000039, код платежу 21080900 в УГК в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО38027563.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.