Постанова № 30118052, 21.03.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

21 березня 2013 року Справа № 823/677/13-а

09 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Нестеренко В.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Канівської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Канівська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 22 137 грн. 68 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Канівської міської ради Черкаської області 17.01.2006р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та зборів до бюджету. Станом на 22.02.2013р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 20 665 грн. 34 коп., штрафних санкцій в розмірі 720 грн. 21 коп. та пені в розмірі 752 грн. 13 коп., всього загальна сума боргу 22 137 грн. 68 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив заяву, згідно якої позовні вимоги Канівської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби визнає в повному обсязі, проти стягнення податкового боргу в розмірі 22 137 грн. 68 коп. не заперечує та просить суд провести розгляд справи без участі відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Канівської міської ради Черкаської області 17.01.2006р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_4).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданих фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1:

податкової декларації про майновий стан і доходи від 06.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за 2011 рік в розмірі 15 518 грн. 52 коп.;

розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від провадження господарської діяльності за 2011 рік, відповідачем самостійно визначено розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним роком в розмірі 4 442 грн. 13 коп.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань з податку з доходів фізичних осіб відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено. У зв'язку з чим з метою уникнення загрози накопичення податкового боргу 31.08.2012р. Канівською об'єднаною державною податковою інспекцією Черкаської області Державної податкової служби на підставі Закону України «Про державну службу в Україні», статті 100 Податкового кодексу України та відповідно до рішення № 55 від 31.03.2012р. укладено договір з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про розстрочення грошових зобов'язань на загальну суму 21 852 грн. 43 коп. під проценти строком з 31.08.2012р. по 19.10.2012р. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному п. 129.4 статті 129 Податкового кодексу України.

Окрім того, 06.08.2012р. Канівською об'єднаною державною податковою інспекцією Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб, протягом граничних строків для сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, за результатами якої встановлено порушення вимог п.п. 177.5.1 п. 177.5 статті 177 Податкового кодексу України, а саме платником податків ОСОБА_1 узгоджені податкові зобов'язання в сумі 7 067 грн. 13 коп. визначені в податковій декларації про майновий стан і доходи № 9015167293 від 07.02.2012р. сплачені із затримкою від 23 до 122 днів. За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу на підставі п. 126.1 статті 126 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції на загальну суму 720 грн. 21 коп., оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0005721701 від 07.08.2012р. та № 0005731701 від 07.08.2012р., отримані відповідачем 07.08.2012р. Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобов'язання в добровільному порядку не сплачені.

В той же час, на підставі статті 129 Податкового кодексу України за порушення строків сплати узгоджених зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за період з 20.02.2012р. по 29.11.2012р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день: виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті; заниження; виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 752 грн. 13 коп.

Загальна сума грошових зобов'язань фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на час розгляду справи, з урахуванням часткової сплати та нарахованих згідно п. 129.4 статті 129 Податкового кодексу України відсотків за розстрочення грошових зобов'язань, складає 22 137 грн. 68 коп.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 134 від 23.02.2012р. на суму 15 518 грн. 52 коп., отримана відповідачем 19.01.2013р.

22 лютого 2013 року Канівською об'єднаною державною податковою інспекцією Черкаської області Державної податкової служби на підставі п.п. 89.1 статті 89 Податкового кодексу України у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за реєстраційним номером 13541463.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу на загальну суму 22 137 грн. 68 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в доход бюджету через Канівську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області Державної податкової служби 22 137 (двадцять дві тисячі сто тридцять сім) грн. 68 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар