Ухвала суду № 30116751, 12.03.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-11044/09/2/0170

12.03.13 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Мунтян О.І. ,

Дудкіної Т.М.

секретар судового засідання Смачна І.А.

за участю сторін:

представник позивача- Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби- не з'явився,

представник відповідача- Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2- ОСОБА_3, довіреність № б/н від 11.03.13

представник відповідача- Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2- ОСОБА_4, довіреність № б/н від 11.03.13,

розглянувши матеріали справи № 2а-11044/09/2/0170 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 25.10.12

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (вул. М. Залки, 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_2

про стягнення заборгованості у розмірі 39000,00 грн.,,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.12 позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 39000,00 грн. - задоволено: стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (95022, АДРЕСА_2, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Сімферополя заборгованість по штрафним санкціям за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на суму 39000,00 (код платежу 3021080908, р/р 31114104700002 УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405).

Не погодившись з даною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.12, прийняти нове рішення по справі.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представники відповідача підтримали апеляційну скаргу з підстав, що викладені в ній.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим 30.12.2008 проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства при здійсненні взаємовідносин з ТОВ «ВТК «ВЛ-Комплект».

За результатами перевірки складено акт №9793/17-1/НОМЕР_1 від 30.12.2008, в якому зафіксовано порушення відповідачем ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: надання підприємцем послуг по вантажоперевезенню ТОВ «ВТК «ВЛ-Комплект» на загальну суму 7800,00 грн. Розрахунок проведений в готівковій сумі, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 49 від 06.02.2008, № 71 від 13.03.2008 на загальну суму 7800,00 грн. без використання реєстратора розрахункових операцій, КУРО та РК.

На підставі акту перевірки від 30.12.2008р. № №39080/17-1/9793 позивачем 14.01.2009р. прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000051701, згідно якого до відповідача за порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», на підставі п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та згідно п.1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 39000,00 грн.

Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим. За наслідками розгляду первинної скарги позивача, ДПІ у м. Сімферополі в АР Крим ухвалено рішення №456/ш/25-010 від 26.01.2009р., яким скаргу залишено без розгляду, у зв'язку з її невідповідністю п.16 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 11.12.1996р. №29 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.1996р. за №723/1748.

За результатами розгляду повторної скарги вих. №03 від 04.02.2009р., рішенням ДПА в АР Крим №578/ш/25-023 від 05.03.2009р. рішення ДПІ у м. Сімферополі АР Крим від 14.01.2009р. №0000051701 залишено без змін, а скаргу - без задоволення.

Рішенням Державної податкової адміністрації України №2360/ш/25-0315 від 29.05.2009р. рішення ДПІ у м. Сімферополі АР Крим від 14.01.2009р. №0000051701 про застосування штрафних (фінансових) санкцій та рішення ДПА в АР Крим від 05.03.2009р. №578/ш/25-023, прийняте за результатами розгляду первинної скарги залишені без змін, скарга - без задоволення.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позов до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 14.01.2009 року №0000051701 на суму 39000,00 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.04.2010 року у справі № 2а-13298/09/11/0170, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2011 року, у задоволенні позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій відмовлено.

Так, під час розгляду справи № 2а-13298/09/11/0170 суд дійшов висновку, що рішення податкового органу від 14.01.2009р. №0000051701 про застосування штрафних фінансових санкцій у розмірі 39000,00грн. відповідає вимогам Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», прийнято в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законом, а відтак є правомірним.

Ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, встановлені під час розгляду справи №2а-13298/09/11/0170 відносно правомірності прийнятого 14.01.2009 Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000051701, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач), про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 39000,00грн. правомірно задоволені судом першої інстанції.

Стосовно строків звернення до суду із відповідним адміністративним позовом, судова колегія зазначає, що на момент звернення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою про стягнення штрафних (фінансових) санкцій за вищевказаним рішенням, ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, мав обчислюватись з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 якого, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом складає 39000,00 грн., що підтверджується матеріалами справи. Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що судом першої інстанції позовні вимоги задоволені правомірно.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.12 у справі № 2а-11044/09/2/0170 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 25.10.12 у справі № 2а-11044/09/2/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 18 березня 2013 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис О.І. Мунтян

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко