Постанова № 30113108, 27.02.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2013 р. Справа № 809/300/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Дущак С.М.

за участю:

прокурора - Костіва Р.Я.

представника позивача - Кафарського О.В.

представника відповідача - Остапюка М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в собі Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м.Іван-Франківську

до відповідача: ПрАТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод"

про стягнення заборгованості в сумі 477207,26 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері звернувся в суд з адміністративним позовом в інтересах держави в собі Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м.Іван-Франківську (надалі-позивач) до ПрАТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (надалі-відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 477207,26 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач по справі в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", неналежно сплачував фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду в сумі 477207,26 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги викладені в позовній заяві підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні в своїх поясненнях позовні вимоги визнав та просив стягнення боргу розстрочити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Приватне акціонерне товариство «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» зареєстроване 27.04.2001 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа (а.с.88-89).

Об'єктом оподаткування для приватного акціонерного товариства «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, деяким працівникам відповідача було призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" і "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на момент розгляду справи наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій призначених колишнім працівникам відповідача за період з 01.08.2012 року по 01.01.2013 року по списку №1 в сумі 369560,03 грн., по списку №2 в сумі 107647,23 грн.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "а", „б"-„з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до зазначеного припису відповідачу супровідними листами надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які залишені ним без виконання, зокрема: №571/04 від 23.10.2012 року, №658/04 від 19.12.2012 року, №376/04 від 10.08.2012 року, №600/04 від 22.11.2012 року, №476/04 від 11.09.2012 року (а.с.9-87).

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати позивачу витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених його колишнім працівникам відповідно до пунктів "а", „б"- „з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Однак, відповідачем таке відшкодування не було здійснено, в зв'язку з чим в останнього утворилась заборгованість перед позивачем по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2012 року по 01.01.2013 року по списку №1 в сумі 369560,03 грн., по списку №2 в сумі 107647,23 грн., що підтверджується розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню (а.с.8).

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1, №2 в загальній сумі 477207,26 грн. за період з 01.08.2012 року по 01.01.2013 року, підтверджується розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій (а.с. 8), розрахунками суми відшкодувань фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, направлених страхувальнику супровідними листами №571/04 від 23.10.2012 року, №658/04 від 19.12.2012 року, №376/04 від 10.08.2012 року, №600/04 від 22.11.2012 року, №476/04 від 11.09.2012 року (а.с.9-87) та листом від 16.01.2013 року №21/01.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення, а сума в розмірі 477207,26 грн. - стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", 76000, вул. Залізнична, 2, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 05495466 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Іван-Франківську витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 477207 (чотириста сімдесят сім тисяч двісті сім) гривень 26 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 04.03.2013 року.