Постанова № 30112581, 19.03.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2013 року Справа № 5017/2206/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Плюшка І.А. - головуючого, Кочерової Н.О., Самусенко С.С.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс"на рішення та постанову господарського суду Одеської області від 10 грудня 2012 року Одеського апеляційного господарського суду від 08 січня 2013 року у справі№ 5017/2206/2012господарського судуОдеської області за позовомАнтимонопольного комітету України доТовариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс"про стягнення 500 000 грн. штрафу та 500 000 грн. пені за участю представників сторін:від позивача: Харченко С.В.,від відповідача: Іорданов В.П.

ВСТАНОВИВ:

Антимонопольний комітет України звернувся до ТОВ "Веста Сервіс" про стягнення 500 000 грн. штрафу та 500 000 грн. пені з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог. В обгрунтування позову позивач послався на рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.04.2012 № 4-р/тк, яким накладено на відповідача штраф із зобов'язанням сплатити його у двомісячний строк з дня одержання вищевказаного рішення.

Рішенням господарського суду Одеської області від 10.12.2012 (суддя Новікова Р.Г.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.01.2013 (судді: Лавриненко Л.В. - головуючий, Картере В.І., Пироговський В.Т.), позов задоволено, стягнуто з ТОВ "Веста Сервіс" в дохід Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України 500 000 грн. штрафу та пеню у розмірі 500 000 грн.

Судові рішення мотивовано доведеністю позовних вимог. При цьому, судами було враховано рішення господарського суду міста Києва від 12.09.2012 у справі №5011-12/11788-2012, яким відмовлено у задоволенні позову ТОВ "Веста Сервіс" до Антимонопольного комітету України про скасування рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.04.2012 № 4-р/тк.

В касаційній скарзі ТОВ "Веста Сервіс" просить скасувати рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів та направити справу на новий розгляд до господарського суду першої інстанції. Скаржник посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, абз.5 ч.4 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", ст.ст. 47, 43 ГПК України. За приписами ч.4 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого, зокрема, згідно з частиною першою статті 48 цього Закону, частиною першою статті 30 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", а також перегляд за заявою сторони відповідного рішення (постанови) господарського суду зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи чи перегляду відповідного рішення (постанови) господарського суду, якщо органом Антимонопольного комітету України відповідно до частини третьої статті 48 цього Закону чи господарським судом не визначено інше.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 05.02.2013 касаційну скаргу у справі № 5017/2206/2012 прийнято до провадження.

З дотриманням меж перегляду справи в касаційній інстанції, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права господарськими судами попередніх інстанцій, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами встановлено, що 05.04.2012 Тимчасовою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України за результатами розгляду справи №22/06-10-1/11 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ "Веста Сервіс" винесено рішення № 4-р/тк. Вказаним рішенням визнано, що ТОВ "Веста Сервіс" займає монопольне становище на ринках роздрібної торгівлі високооктановими бензинами, зокрема бензинами А-95 та А-95 євро і дизельним пальним за підсумками 2010 року та січня - березня 2011 року в межах м. Кривий Ріг з часткою, що перевищує 35 відсотків. Дії ТОВ "Веста Сервіс", які полягали у встановленні економічно необґрунтованих цін на високооктановий бензин, зокрема бензинів А-95, А-95 євро та дизельне паливо, визнано порушенням, передбаченим п. 2 ст. 50 та п. 1 ч. 2 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживання монопольним становищем шляхом встановлення таких цін чи інших умов реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку. На ТОВ "Веста Сервіс" накладено штраф на загальну суму 500 000 грн.

Також судами встановлено, що рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.04.2012 № 4-р/тк отримано ТОВ "Веста Сервіс" 26.04.2012.

Оскарження рішення органу Антимонопольного комітету України вимогам законодавства можливо здійснити в межах строку, встановленого ч.1 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Рішенням господарського суду міста Києва від 12.09.2012 у справі № 5011-12/11788-2012 у задоволенні позову ТОВ "Веста Сервіс" до Антимонопольного комітету України про скасування рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.04.2012 № 4-р/тк відмовлено у зв'язку з пропуском встановленого строку на оскарження. Повний текст даного судового рішення складено 20.09.2012.

Відповідно до ч.5 ст.85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Згідно ст. 93 ГПК України апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Колегія суддів звертає увагу, що ухвалою господарського суду Одеської області від 21.09.2012 провадження у справі № 5017/2206/2012 було зупинено до розгляду справи № 5011-12/11788-2012 та набрання рішенням законної сили.

Наявна апеляційна скарга у справі №5011-12/11788-2012, на яку посилається скаржник, підписана 15.11.2012, тобто вже після набуття рішенням законної сили. Позивачем ні в суд першої, ні в суд апеляційної інстанцій не було надано доказів про прийняття апеляційної скарги на рішення господарського суду 12.09.2012 у справі №5011-12/11788-2012 до провадження апеляційним господарським судом.

Попередні судові інстанції встановили, що на дату прийняття місцевим господарським судом рішення у даній справі - 10.12.2012 - рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 05.04.2012 № 4-р/тк було чинним.

Згідно ч.2 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Відповідно до ч.3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Тобто, оплата визначених у рішенні № 4-р/тк сум штрафів повинна була відбутись не пізніше 26.06.2012.

Судами встановлено, що ТОВ "Веста Сервіс" штраф у передбачені законом строки не сплатило.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу антимонопольного комітету України.

Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Судами досліджено розрахунок пені, здійснений позивачем за період з 27.06.2012 по 12.08.2012 та з 13.09.2012 по 03.12.2012 з урахуванням вищезазначених норм, та встановлено, що заявлена до стягнення сума пені 500000 грн. відповідає положенням ч.5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Відповідно до вимог статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Судами попередніх інстанцій у даній справі на дати її розгляду і прийняття рішення та постанови правильно застосовано норми процесуального та матеріального права.

За наявності підстав, передбачених ст.112 ГПК України, господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ТОВ "Веста Сервіс" залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 08.01.2013 у справі № 5017/2206/2012 залишити без змін.

Головуючий суддя І. Плюшко

Судді: Н. Кочерова

С. Самусенко