Рішення № 30098068, 11.03.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 30/1/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.13 Справа № 908/155/13-г

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача: Міського комунального підприємства "Основаніє" ( 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство „Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 4" (69005, м. Запоріжжя, вул. Фінальна, буд. 5)

про стягнення 1 657,40 грн.,

Суддя Кагітіна Л.П.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Сарібекян Н.А., довіреність № 228 від 01.11.2012 р.;

від відповідача: Кузнецова Ю.В., довіреність б/н від 18.12.2012 р.;

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою про стягнення з Міського комунального підприємства "Основаніє" 1 657,40 грн. боргу за недораховану електроенергію.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 11, 15, 16, 509, 526, 526, 530, 625 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 188, 193 ГК України, Закону України "Про електроенергетику", Правил користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також на умови укладеного між сторонами договору № 812 "Про користування електричною енергією" від 01.01.1994 р. та Акт про порушення № 00008266 від 25.05.2012 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.01.2013 р. порушено провадження у справі № 908/155/13-г, присвоєно справі номер провадження № 30/1/13, розгляд якої призначено на 15.02.2013 р.

Ухвалою суду від 15.02.2013 р. залучено до участі у справі Комунальне підприємство „Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 4" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Розгляд справи відкладено на 11.03.2013 р.

За клопотанням представників позивача та відповідача фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

В судовому засіданні 11.03.2013 р. представник позивача підтримав доводи, викладені у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Присутній у судовому засіданні 11.03.2013 р. представник відповідача проти позовних вимог не заперечив, про що зазначено у письмовому відзиві на позовну заяву.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, витребувані судом документи не надав, про причини неявки суду не повідомив.

В судовому засіданні 11.03.2013 р. справу розглянуто за наявними матеріалами, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.01.1994 р. між ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі ЗМЕМ (Постачальником електричної енергії, позивачем у справі) та КП "ВРЕЖО № 4" (Споживачем, відповідачем у справі) було укладено договір № 812 "Про користування електричною енергією" (надалі - Договір).

Згідно з умовами договору постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу (відповідачу), а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до Договору, що є його невід'ємними частинами. Під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та директивними документами.

Рішенням Запорізької міської ради № 6 від 25.07.2012 р. вирішено: затвердити від 25.07.2012 р. передавальні акти майна, майнових, немайнових прав та обов'язків комунальних підприємств, у т.ч. й КП "ВРЕЖО № 4"; встановити, що з моменту прийняття даного рішення міське комунальне підприємство "Основаніє" стає повним правонаступником підприємств, що припиняються, та як правонаступник - є виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинку, споруд і прибудинкових територій.

02.11.2012 р. між позивачем та МКП "Основаніє" було укладено Додаткову угоду про внесення змін до договору № 812 "Про користування електричною енергією".

Пунктом 1 вказаної угоди визначено, що у зв'язку із проведенням реорганізації, згідно рішення Запорізької міської ради від 25.07.2012 р., внести зміни в найменування Споживача за договором № 812 в частині назви Споживача, яке слід читати як: Міське комунальне підприємство "Основаніє".

Згідно п. 3 Додаткової угоди від 02.11.2012 р., заборгованість за електроенергію, фактично спожиту КП "ВРЕЖО № 4" за договором № 812 по 24.07.2012 р. включно, підлягає сплаті Міським комунальним підприємством "Основаніє" постачальнику електричної енергії. Всі дії, вчинені відповідно до умов укладеного договору, є чинними для МКП "Основаніє", всі зобов'язання попередника підлягають виконанню МКП "Основаніє". Вся первинна бухгалтерська, податкова та інша документація, що є необхідною для оформлення відповідно до умов укладеного договору, за дії, вчинені з 25.07.2012 р. буде оформлятися правонаступником МКП "Основаніє", відповідно до вимог чинного законодавства (п. 4 Додаткової угоди).

25.05.2012 р. уповноваженими працівниками ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі ЗМЕМ за участю представника відповідача було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на об'єкті відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Посадочна, 28. Під час перевірки було виявлено порушення відповідачем Правил КЕЕ, а саме - підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальної організації, струмоприймачів поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

За фактом виявленого порушення енергопостачальною організацією складено Акт №00008266 від 25.05.2012 р.

Зазначений Акт було підписано трьома представниками ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі ЗМЕМ та уповноваженим представником відповідача. На другій сторінці Акту зазначено про день, місце та час засідання комісії з розгляду даного акту, а саме: 07.06.2012 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волгоградська буд. 25, каб. 306, о 13-00 год.

07.06.2012 р. відбулося засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 00008266 від 25.05.2012 р. за присутності уповноваженого представника відповідача, яким був отриманий другий екземпляр протоколу. Разом з тим, при написанні протоколу засідання комісії від 07.06.2012 р. було допущено технічну помилку в частині зазначення пункту Методики, у зв'язку з чим розгляд за Актом про порушення № 00008266 від 25.05.2012 р. було перенесено на 11.10.2012 р. Про перенесення засідання комісії відповідач був повідомлений листом № 55/44-5658 від 18.09.2012 р.

11.10.2012 р. відбулося засідання комісії з розгляду Актів порушень Правил користування електричною енергією за присутності уповноважених представників відповідача. Комісією прийнято рішення, оформлене протоколом від 11.10.2012 р., провести нарахування по Акту № 00008266 від 25.05.2012 р. згідно п. 2.1.6. Методики НКРЕ з 26.11.2011 р. по 25.05.2012 р. (час роботи - 12 годин). Крім того, вирішено анулювати протокол засідання комісії від 07.06.2012 р.

Згідно з розрахунком кількість електроенергії, спожитої без обліку (договору) становить 4 543,00 кВт/год - на суму 1 657,40 грн.

Протокол засідання комісії від 11.10.2012 р., розрахунок по Акту № 00008266, рахунок № 812-АН на суму 1 657,40 грн. вручені представнику відповідача особисто, під його власний підпис (ар.с. 15).

Однак, станом на час розгляду даної справи в суді, відповідач суму заборгованості за недораховану електричну енергію у розмірі 1 657,40 грн. не сплатив.

Позовні вимоги про стягнення з Міського комунального підприємства "Основаніє" 1 657,40 грн. заборгованості за недораховану електроенергію є предметом судового розгляду у даній справі.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані письмові докази у їх сукупності, вислухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії регулюються Законом України "Про електроенергетику", який є спеціальним законом у сфері регулювання електроенергетики.

Згідно з положеннями ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричною енергією, затверджені наказом НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстровані в Мін'юсті України 02.08.1996р. за № 417/1442, з наступними змінами та доповненнями, (надалі - ПКЕЕ).

Пунктом 1.1 ПКЕЕ (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Згідно із п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Наведені положення ПКЕЕ розповсюджується і на осіб, які здійснюють самовільне підключення електроустановок до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

В даному випадку, Акт № 00008266 від 25.05.2012 р. про виявлені порушення Правил користування електричною енергією складений працівниками позивача із дотриманням вимог п. 6.41 Правил щодо зазначення змісту виявленого порушення та вихідних даних, необхідних та достатніх для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків. Також, Акт № 00008266 був складений у присутності уповноваженого представника відповідача та вручений йому особисто під підпис.

Таким чином, Акт про порушення Правил користування електричною енергією від 25.05.2012 р. за № 00008266 є дійсним, складений із додержанням вимог, визначених законодавством. При цьому, про час і місце засідання комісії з розгляду Акта порушень ПКЕЕ було зазначено в примірнику Акту, переданому Споживачу.

Як вже зазначалось, 11.10.2012 р. відбулося засідання комісії з розгляду Актів порушень Правил користування електричною енергією за присутності уповноважених представників відповідача. Комісією прийнято рішення, оформлене протоколом від 11.10.2012 р., провести нарахування по Акту № 00008266 від 25.05.2012 р. згідно п. 2.1.6. Методики НКРЕ з 26.11.2011 р. по 25.05.2012 р. (час роботи - 12 годин). Згідно з розрахунком кількість електроенергії, спожитої без обліку (договору) становить 4 543,00 кВт/год - на суму 1 657,40 грн. Протокол засідання комісії від 11.10.2012 р., розрахунок по Акту № 00008266, рахунок № 812-АН на суму 1 657,40 грн. вручені представнику відповідача особисто, під його власний підпис.

Суд зазначає, що відповідач вищевказане рішення комісії в судовому порядку не оскаржив.

Крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, в розумінні ст. 27 Закону, є правопорушенням в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність.

Згідно із п. 12.12 Правил КЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

За змістом п. 10.2.27 Правил КЕЕ Споживач електричної енергії зобов'язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до підпункту 6 п. 2.1 Методики, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою, за період з 26.11.2011 р. по 25.05.2012 р., та згідно з тарифами, що діяли у цей період, вказаний розрахунок приймається судом, як обґрунтований.

Доказів оплати рахунку позивача № 812-АН від 25.02.2012 р. (на суму 1 657,40 грн.) відповідачем суду не надано.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже, з підстав зазначених вище, суд знаходить позовні вимоги про стягнення з відповідача 1 657,40 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 45, 33, 44, 49, 64, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі в особі Запорізьких міських електричних мереж задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А, код ЄДРПОУ 20485152, рахунки в установах банку не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДРПОУ 00130926; поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 313957) суму заборгованості за недовраховану електричну енергію в розмірі 1 657 (одна тисяча шістсот п'ятдесят сім) грн. 40 коп.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А, код ЄДРПОУ 20485152, рахунки в установах банку не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДРПОУ 00130926; р/р № 260030231709 в АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ", МФО 320627) 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.П. Кагітіна

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлене у повному обсязі та підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 14.03.2013 р.