Постанова № 30093040, 14.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2013 р. (12:11) Справа №2а-13954/12/0170/31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Павленко Н. О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АРК ДПС

до ОСОБА_1

про стягнення 3988,00 грн.,

за участю представників:

позивача - Грязнова Галина Михайлівна, довіреність №1908/9/10/10 від 01.03.2013р.

відповідача - не з'явився.

Суть справи:

Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція АРК ДПС звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з ОСОБА_1 з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог 3988 грн. заборгованості з податку на доходи фізичних осіб

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.02.2013р. було відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями п. 174.3 ст. 174 ПК України, відповідно до якої особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету є спадкоємці, які отримали спадщину. Відповідачем була подана податкова декларація з податку на доходи фізичних осіб, в якій було самостійно визначене податкове зобов'язання в розмірі 6168,25 грн. за 2011р., яке не було ним сплачене у встановлені законом строки в розмірі 5488 грн., що обумовило в розумінні ст. 87 Податкового кодексу України звернення позивача до суду.

Відповідач згідно письмових пояснень заявила про неможливість забезпечення нею явки у судове засідання та повідомила суду, що заборгованість нею частково сплачується та згідно квитанції №13 від 05.02.2013р. сплачено 1500,00 грн. (до письмових пояснень доданий оригінал квитанції).

Провадження у справі зупинялося за клопотанням позивача у зв'язку з необхідністю уточнення позовних вимог на підставі отриманої в судовому засіданні інформації щодо часткового погашення відповідачем податкового боргу в розмірі 1500,00 грн.

В судове засідання, 14.03.2013р., відповідач явку представника не забезпечив, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином рекомендованою кореспонденцією.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно податкової декларації про майновий стан і доходи ОСОБА_1 від 27.04.2012р. №40644 за 2011 рік, відповідачем було самостійно задекларовано суму податку на доходи фізичних осіб в розмірі 6168,25 грн. (а.с. 8-10).

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ст. 162 ПК України платниками податку на доходи фізичних осіб є фізичні особи - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізичні особи - нерезиденти, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податкові агенти.

За приписами п. 163.1 ст. 163 ПК України об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, до якого включаються відповідно до п. 164.2 ПК України дохід у вигляді вартості успадкованого майна.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, ОСОБА_1 отримала у спадщину земельну ділянку площею 4,622 га на території Ленінської сільської ради Красногвардійського району АРК, вартістю 109760,00 грн. (а.с. 11).

Відповідно до п. 168.2.1 п. 168.2 ст. 168 ПК України, платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов'язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.

Згідно п. 174.2 ст. 174 ПК України, об'єкти спадщини оподатковуються за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу, вартість будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення - 5 відсотків бази оподаткування.

Таким чином, розмір визначеного податку від успадкованого паю вартістю 109760,00 грн. був визначений вірно на рівні 5488 грн.

Відповідно до п. 174.3 ст. 174 ПК України, особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, і зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.

Таким чином, сума заборгованості відповідача у розмірі 5488 грн. - відповідає встановленому законодавством розміру ставки для доходу у вигляді успадкованого майна, є узгодженим грошовим зобов'язанням у зв'язку з самостійним визначенням його платником податку через наступне.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 49 ПК України визначені умови подання податкової декларації до податкового органу.

Відтак п. 49.2 ст. 49 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до ст. 179 Податкового кодексу України платник податку на доходи фізичних осіб зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

За приписами п. 179.7 ст. 179 ПК України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Сума податкових зобов'язань, донарахована органом державної податкової служби, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку стає податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом, та несплати в установлені строки.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з непогашенням суми податкового боргу у встановлені законом строки, 07.08.2012р. Джанкойською ОДПІ АРК ДПС була винесена податкова вимога №1на суму 6168,25 грн., яка була отримана відповідачем 14.08.2012р. (а.с. 15, 16).

Відповідно до розрахунку заявлених позовних вимог, відповідачем було самостійно погашено 680,25 грн. (а.с. 14).

Відповідно до квитанції №13 від 05.02.2013р. відповідачем самостійно на рахунок погашення податкового боргу було сплачено 1500,00 грн. (а.с. 41).

Таким чином, розмір заявлених позовних вимог в сумі 3988 грн. підтверджується матеріалами справи, довідкою про розрахунки з бюджетом станом на 04.03.2013р. та не заперечується відповідачем.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 14.03.2013 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, а постанова у повному обсязі складена 19.03.2013 року.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (97053, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 3988,00 грн., зарахувавши їх на р/р №33212801700142 в ДКСУ в Красногвардійському районі АРК МФО 824026, ЄДРПОУ 37668678, код платежу 11010500 (ПДФО, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування), отримувач УДКСУ у Красногвардійському районі АРК (с. Ленінське).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.