Ухвала суду № 30068217, 19.02.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2013 року м. Київ К-21377/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Голубєвої Г.К., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський м'ясокомбінат"

на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2009 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2010 у справі № 2а-876/09/0670

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський м'ясокомбінат"

до Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції, в якому поставлено питання про визнання нечинним податкового повідомлення -рішення від 24.12.2008 № 0009242320/2, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 2 374,00 грн.

Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного адміністративного суду, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням судів попередніх інстанцій, позивач звернувся з касаційною скаргою, посилаючись на те, що при винесенні оскаржуваних судових рішень судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норму матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги та заперечення, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу необхідно відхилити з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що працівниками відповідача було проведено виїзну планову перевірку Товариства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 по 31.03.2008, за результатами якої було складено акт від 15.07.2008 № 706/05-53/23-20/00443424.

У ході перевірки було встановлено, зокрема, порушення позивачем п. 18.3 ст. 18 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

На підставі акта перевірки Державною податковою інспекцією було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 25.07.2008 № 0004252320/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) з податку на прибуток у розмірі 1 697 083,90 грн. (947 892,00 грн. за основним платежем і 749 191,90 грн. штрафних (фінансових) санкцій).

За результатами неодноразового адміністративного оскарження податкове повідомлення - рішення від 25.07.2008 № 0004252320/0 було скасовано в частині застосованої фінансової санкції з податку на прибуток в сумі 42 709,00 грн., в іншій частині - 947 892,00 грн. основного платежу та 705 482,90 грн. штрафних санкцій, - зазначене податкове повідомлення-рішення залишене без змін.

Крім того, у ході розгляду повторної скарги контролюючим органом встановлено, що відповідно до додатку № 2, що містить дані про хід виконання імпортних контрактів на поставку продукції для промислової переробки, вартість придбаних товарів за 2007 рік склала 44 865 701,00 грн. і відповідно 85 відсотків від зазначеної суми складає 38 135 846,00 грн. В акті перевірки від 15.07.2008 ця сума зазначена в розмірі 44 856 205,00 грн., що на 9 496,00 грн. менше, відповідно, сума податкового зобов'язання з податку на прибуток була визначена Товариству менше на 2 374,00 грн.

Відповідно до вищезазначеного позивачу додатково спірним податковим повідомленням рішенням 24.12.2008 було донараховано податок на прибуток у розмірі 2 374,00 грн.

Так, п. 6.5 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу зменшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення або податкова вимога вважаються відкликаними від дня отримання платником податків нового податкового повідомлення або відповідної податкової вимоги, що містить нову суму податкового зобов'язання (податкового боргу). Зменшена сума податкового зобов'язання (податкового боргу) повинна бути сплачена або може бути оскаржена у строки, визначені цим Законом.

Пунктом 6.6 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення або податкові вимоги не відкликаються, а на суму такого збільшення надсилається окреме податкове повідомлення. Донарахована сума податкового зобов'язання, визначена у такому окремому податковому повідомленні, повинна бути сплачена або може бути оскаржена платником податків за процедурою, передбаченою статтею 5 цього Закону, із застосуванням строків, установлених для сплати або оскарження нового податкового зобов'язання.

Згідно абз. 7 п.9 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби - рішення, прийняте за розглядом скарги, може бути менш сприятливе для платника податків, ніж рішення, яке оскаржувалося. У разі збільшення органом державної податкової служби суми податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу раніше надіслане податкове повідомлення або податкові вимоги не відкликаються, а на суму такого збільшення органом державної податкової служби надсилається окреме податкове повідомлення. Збільшена сума податкового зобов'язання повинна бути сплачена або може бути оскаржена платником податків за процедурою, визначеною цим Положенням, із застосуванням строків, установлених для сплати або оскарження нового податкового зобов'язання.

У разі коли нарахована сума податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення або податкові вимоги не відкликаються, а на суму такого збільшення надсилається окреме податкове повідомлення. Донарахована сума податкового зобов'язання, визначена у такому окремому податковому повідомленні, повинна бути сплачена або може бути оскаржена платником податків за процедурою, передбаченою статтею 5 цього Закону, із застосуванням строків, установлених для сплати або оскарження нового податкового зобов'язання.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду, погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що податковий орган при прийнятті податкових повідомлень-рішень від 24.12.2008 року діяв на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Новоград-Волинський м'ясокомбінат" відхилити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 10.06.2009 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2010 у справі № 2а-876/09/0670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-239 1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді Г.К. Голубєва

А.О. Рибченко