Постанова № 30058113, 01.02.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 лютого 2013 р. Справа №2а-4605/12/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кисельової О.М., при секретарі -Беловій І.С.,

за участю представника відповідача - Мельник І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами планової виїзної перевірки Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року Спеціалізованою державною податковою інспекцію по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим складено акт від 30.03.2012 року №3/43-0/03358593, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 06.04.2012 року №0000044300, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 59032463 грн.

Вважає, що зазначене податкове повідомлення - рішення прийняте без дотримання вимог законодавчих та інших нормативних актів, так як питання щодо правомірності при розрахунку об'єкта оподаткування з податку на прибуток за другий та наступні квартали 2011 року, включення до складу витрат від'ємного значення об'єкта оподаткування, отримане позивачем з урахуванням збитків 2010 року в сумі 58912889,00 грн. було предметом розгляду Окружним адміністративним судом АР Крим по справі №2а-617/12/0170/20, що відображено в акті перевірки від 30.03.2012 року.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.02.2012 року по справі №2а-617/12/0170/20, яка набрала законної сили, позовні вимоги Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" задоволено повністю, визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим від 25.11.2011 року №0000884102, яким занижено ОП "Кримтеплокомуненерго" об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності.

При цьому податкова інспекція знову вимагає зменшити підприємством суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2011 рік в розмірі 58912889,00 грн.

Тоді як від'ємне значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів є обов'язковою складовою валових витрат 1 кварталу 2011 року, оскільки їх включення до складу витрат саме в даному періоді було передбачено нормами чинного на той час Закону, відповідно до якого сума від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року враховується до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного року та, відповідно, стають витратами цього кварталу.

Ухвалою суду від 12.06.2012 року прийнято заяву позивача про зменшення позовних вимог - до визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення на суму 58912889 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, в минулому судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, що зазначені у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснивши, що ОП "Кримтеплокомуненерго" порушено порядок заповнення податкової звітності, а саме: що підприємством у декларації за 2-4 квартал 2011 року відображені по рядку 06.6 Декларації за 2-4 квартали 2011 року збитки в сумі 58912889 грн. за 2010 рік.

Позиція ДПС України полягає в тому, що до складу витрат ІІ кварталу платником слід переносити суму збитків, отриманих лише у І кварталі 2011 року, без урахування від'ємного значення попередніх років.

Розрахунок же об'єкта оподаткування за наслідками другого та третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Тому позивачем завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2-4 квартали 2011 року на суму 58912889 грн. - збитки 2010 року, у тому числі за 2 квартал 2011 року на суму 58912889 грн.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за результатами планової виїзної перевірки Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року Спеціалізованою державною податковою інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі АР Крим складено акт перевірки від 30.03.2012 року №3/43-0/03358593 висновками якого встановлено порушення, зокрема, пп.4.1.1 п.4.1 ст. 4, п.5.1, пп.5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п. 3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України в результаті чого у 2011 році завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду в сумі 59185442 грн., у тому числі по періодах: 4 квартал 2010 року в сумі 169247 грн., за 2011 рік в сумі 59185442 грн., 2 квартал 2011 року в сумі 58917985 грн., 3 квартал 2011 року в сумі 3500 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Спеціалізованою державною податковою інспекцію по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим винесено податкове повідомлення - рішення форми «П» від 06.04.2012 року №0000044300, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 59032463 грн. з урахуванням перенесених збитків за 2010 рік в декларації по прибутку за 2011 рік на суму 58912889 грн.

Перевіряючи обґрунтованість оскаржуваного податкового повідомлення-рішення в частині безпідставного зменшення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 58912889 грн. судом встановлено наступне.

Як вбачається з акту перевірки, в ньому йдеться посилання на акт( камеральної) невиїзної документальної перевірки податкової звітності позивача з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року № 437/41-2/03358593 від 11.11 2011 року, за висновками якої платником податку занижено об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності на 58912889 грн.

Даною перевіркою встановлено, що підприємством у декларації за 2-4 квартали 2011 року відображено по рядку 06.6 Декларації збитки в сумі 58912889 грн. за 2010 рік, згідно абзацу 2 пункт 3 підрозділу 4 XX Податкового кодексу України.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого та третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Внаслідок такого порушення завищено від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 558912889 грн. (збитки 2010 року), у тому числі за 2 квартал 2011 року на суму 58912889 грн.

Таким чином, відповідач, враховуючи висновки акту камеральної невиїзної документальної перевірки податкової звітності позивача з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року № 437/41-2/03358593 від 11.11 2011 року оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням, зокрема, зменшує позивачу об'єкт оподаткування податком на прибуток на суму 58912889 грн.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-617/12/0170/20 від 28.02.2012 року, яку ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2012 року залишено без змін, за позовом Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим від 25.11.2011 року №0000884102, винесене на підставі висновків акту №437/41-2/03358593 від 11.11.2011 року.

У вказаній постанові встановлена безпідставність висновків акту №437/41-2/03358593 від 11.11.2011 року щодо завищення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток та відсутність обмежень щодо витрат, що мають бути враховані у складі валових витрат 2 кварталу 2011 року, з посиланням на положення пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, коли від'ємне значення об'єкту оподаткування у 1 кварталі 2011 року підлягає включенню до складу витрат 2 кварталу 2011 року.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, висновки акту перевірки № 437/41-2/03358593 від 11.11 2011 року якими визначено позивачу заниження об'єкту оподаткування на суму 558912889 грн., як необґрунтовані, не можуть бути покладені в основу висновків перевірки позивача, за наслідками якої складено акт перевірки від 30.03.2012 року №3/43-0/03358593 та винесено податкове повідомленням - рішення щодо зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 58912889 грн.

За таких обставин, оскаржуване податкове повідомлення-рішення,яким позивачу, зокрема, зменшено від'ємне значення об'єкту оподаткування податком на прибуток на суму 58912889 грн. визнається судом протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

В порядку ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 2146,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим форми «П» від 06.04.2012 року №0000044300 в частині завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 58912889 грн.

Стягнути на користь Орендного підприємства "Кримтеплокомуненерго" з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 2146,00 гривень, шляхом списання органами Державного казначейства з відповідних рахунків відповідача.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.