Постанова № 30022832, 12.03.2013, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2013 р.Справа № 915/133/13

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Лавриненко Л. В.,

суддів: Картере В. І., Пироговського В. Т.,

при секретарі судового засідання: Райлян І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області

на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 21.01.2013 р.

по справі № 915/133/13

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області

до боржника Приватного підприємства "Виробничо - комерційна компанія "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область

про визнання боржника банкрутом

за участю представників:

від Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області

від Приватного підприємства "Виробничо - комерційна компанія "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 27.02.2013 року прийнята до провадження та призначена до розгляду апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 21.01.2013 року по справі № 915/133/13.

Учасники судового процесу належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, що підтверджуються поштовими повідомленнями.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційна скарга розглянута в межах процесуального строку, встановленого ст. 102 ГПК України.

В січні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області звернулось до Господарського суду Миколаївської області з заявою про визнання Приватного підприємства "Виробничо - комерційна компанія "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область в порядку ст. 52 Закону України „Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В обґрунтування заявлених вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області посилається на відсутність боржника за місцезнаходженням та наявністю у нього заборгованості в сумі 1 460,45 грн.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 21.01.2013 року (суддя Давченко Т.М.) заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника, Приватного підприємства "Виробничо - комерційна компанія "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область повернуто без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції мотивована посиланням на те, що надана Управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 18.09.2012 року № 7750 не може вважатись належним доказом відсутності боржника за його місцезнаходженням.

Не погодившись з висновками місцевого господарського суду, викладеними в ухвалі від 21.01.2013 року, Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області звернулось з апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду.

В поданій скарзі апелянт зазначає, що оскаржений процесуальний документ ухвалений з порушенням норм Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", внаслідок чого підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи, суд апеляційної інстанції встановив наступне.

31.08.2007 року відбулась державна реєстрація Приватного підприємства "Виробничо - комерційної компанії "Ахілес" м. Первомайськ.

В той же день підприємство зареєстровано як платник єдиного внеску в Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області.

27.04.2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесена інформація про відсутність боржника за юридичною адресою, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області звернулось до Господарського суду Миколаївської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника, Приватного підприємства "Виробничо - комерційна компанія "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область.

В обґрунтування свої вимог кредитор посилається на наявність у боржника заборгованості у розмірі 1 460,45 грн., яка виникла в результаті не сплати боржником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень - квітень 2009 року, а саме:

- березень 2009 року - 580,39 грн.,

- квітень 2009 року - 880 грн.,

що підтверджується розрахунком заборгованості станом 22.11.2012 року (а.с. 21).

Листом від 26.06.2012 року № Ю-13 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області на адресу Приватного підприємства "Виробничо - комерційної компанії "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область направлена вимога про сплату боргу у сумі 1 460,45 грн., який у встановлений Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" строк не сплачена.

Постановою Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції від 29.11.2012 року № 33366169 повернута вимога Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області від 26.06.2012 року № Ю-13 на підставі ч. 1 п. 5 ст. 47, ст. 50 Закону України „Про виконавче провадження", у зв'язку з тим, що боржник відсутній за юридичною адресою, та місце знаходження боржника не встановлено.

З метою встановлення наявності активів боржника Управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області здійснені запити до державних органів реєстрації, в результаті отримані відповіді:

- згідно з довідкою Комунального підприємства „Первомайське міжміське бюро технічної інвентаризації" від 17.09.2012 року № 18 нерухоме майно за боржником не зареєстровано;

- згідно з довідкою РЕР ДАІ з обслуговування м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області від 02.10.2012 року № 19373/14 транспортних засобів за боржником не зареєстровано;

- згідно з довідкою від органів податкової інспекції від 28.11.2012 року № 13905/10/18-119 на протязі з 01.06.2011 року по 01.09.2012 року звітів про фінансово - господарську діяльність боржника не зареєстровано.

Таким чином, в результаті заходів щодо виявлення майна боржника, не встановлено активів, які могли б послужити джерелом погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (з змінами та доповненнями) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

За приписами ч. 3 ст. 6 цього Закону, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до абз. 8 ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" безспірні вимоги кредиторів - це вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтвердженні виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Особливості банкрутства відсутнього боржника визначені ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

За приписами ч. 1 цієї норми, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Відповідно до статті 93 Цивільного Кодексу України та положень абз. 7 ст. 1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи Закону виступають від її імені.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 18.09.2012 року до Єдиного державного реєстру внесено інформацію щодо відсутності Приватного підприємства "Виробничо - комерційна компанія "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область за місцезнаходженням.

Як вбачається з тексту оскаржуваної ухвали, місцевий господарський суд не прийняв до уваги наведену довідку, оскільки внесення інформації про відсутність боржника за місцезнаходженням відбулось з порушенням строку, встановленого ч. 11, 12 ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

За приписами абз. 1 ч. 11 ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

При цьому за приписами абз. 2 наведеної норми повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням за встановленою формою може бути надана державному реєстратору органом державної податкової служби. Одержавши таке повідомлення, державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Згідно з ч. 14 ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Комплексний аналіз наведених норм свідчить про те, що у випадку повернення державному реєстратору поштового відправлення (з повідомленням щодо необхідності подання реєстраційної картки), запис про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження вноситься державним реєстратором по факту отримання такого поштового відправлення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 104 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є: неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Як вбачається з тексту оскаржуваної ухвали, місцевий господарський суд, проаналізувавши періодичність внесення до Єдиного державного реєстру записів про стан Приватного підприємства "Виробничо - комерційної компанії "Ахілес" м. Первомайськ, не дослідив, які саме обставини передували внесенню до Єдиного державного реєстру інформації про відсутність боржника за місцем знаходження.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Враховуючи той факт, що станом на 21.01.2013 року (дата винесення оскаржуваної ухвали) в Єдиному державному реєстрі перебуває запис про відсутність Приватного підприємства "Виробничо - комерційної компанії "Ахілес" м. Первомайськ, Миколаївська область за місцезнаходженням і ці відомості в силу Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є достовірними, доки до них не внесено відповідних змін, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 18.09.2012 р. № 7750 є належним та допустимим, у розумінні ст. ст. 33, 34 ГПК України, доказом відсутності боржника за місцезнаходженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 91, 93, 99, 101-106 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 21.01.2013 року у справі № 915/133/13 скасувати.

Справу № 915/133/13 передати на розгляд Господарському суду Миколаївської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено та підписано 18.03.2013 р.

Головуючий Л. В. Лавриненко

Судді В. І. Картере

В. Т. Пироговський