Постанова № 30021244, 11.03.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2013 року /14:10/

Справа № 808/332/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Чорній В.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області

до Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області звернулося із адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» про стягнення заборгованості.

В позовній заяві позивач зазначив, що філією Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» яка не є юридичною особою - Южноукраїнським відокремленим підрозділом Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат», який є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, було подано до позивача звіт про суми нарахованого єдиного внеску за листопад 2012 року, яким філія самостійно визначила загальну суму єдиного внеску, яка підлягає сплаті в розмірі 77 550,65 грн., однак у встановлений строк відповідач зазначену суму єдиного внеску не сплатив. У зв’язку з несплатою відповідачем суми єдиного внеску, позивач просить стягнути її з відповідача в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, Колективне сільськогосподарське підприємство «Тепличний комбінат» (ЄДРПОУ 36180433) зареєстроване 22.01.2009 як юридична особа та є правонаступником Державного підприємства «Тепличний комбінат». Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Колективне сільськогосподарське підприємство «Тепличний комбінат» має у своєму складі відокремлені підрозділи, зокрема, Южноукраїнський відокремлений підрозділ колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» (ЄДРПОУ 37050895), який не є юридичною особою, та знаходиться за адресою: 55001, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, промзона.

Южноукраїнський відокремлений підрозділ Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» відповідно до п.1 ч. 1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та 14.06.2010 взятий на облік до Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську і зареєстрований за №1407050112.

За листопад 2012 року Южноукраїнським відокремленим підрозділом Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» до Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області надано звіт щодо нарахування єдиного внеску (Таблиця 1 (Додаток 4)).

В таблиці 1 звіту за листопад 2012 року Южноукраїнським відокремленим підрозділом Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» самостійно нараховано суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті: за листопад 2012 року – 77 550,65 грн.

Враховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

За правилами ч.1 ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Отже, відповідно до вищезазначених норм, оскільки Южноукраїнський відокремлений підрозділ Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» є філією КСП «Тепличний комбінат», та не є юридичною особою, відповідачем у справі є КСП «Тепличний комбінат».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (п. 1. ч. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»).

Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами (ч. 4 ст. 8 Закону).

Єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності (ч. 5 ст. 8 Закону).

Відповідно до п. 3, 7, 8, 12 ст. 9 Закону обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Процедуру нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками, визначеними Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів закріплено в затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5.

Згідно п.п. 4.3.6 п. 4.3 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

Згідно абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються (абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

04.12.2012 року позивачем було сформовано вимогу про сплату недоїмки № Ю-51/4 на суму 532 521,92 грн., яку відповідачем отримано 17.12.2012 року, однак у встановлений строк заборгованість не погашена.

Згідно абзац 6 ч. 4 ст. 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Згідно ч. 16 ст. 25 Закону строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Відповідно до п. 6, 7 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а також по штрафним санкціям та по пені перед бюджетом Пенсійного фонду України відповідачем добровільно не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 117, 158-163 КАС України; положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» (вул. Комунальна, буд. 1, м. Енергодар, Запорізька область, 71500, ЄДРПОУ 36180433) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 77 550 грн. 65 коп. (сімдесят сім тисяч п’ятсот п’ятдесят грн. 65 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко