Постанова № 30020605, 11.03.2013, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2013 року Справа № 5005/4700/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Чимбар Л.О.(доповідач),

суддів: Чохи Л.В., Антонік С.Г.

секретар судового засідання Ненарочкін І.О.

представники сторін:

від позивача: Чижевська Р.В. представник, довіреність № 264/10 від 14.12.12;

від відповідача: Старовойтова Я.В. представник, довіреність № 00010102 від 20.11.12;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2012 року у справі № 5005/4700/2011

за заявою комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа", м. Дніпродзержинськ

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

за позовом дочірньої компанії "Газ України "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровська область

про стягнення 7 523 375 грн.

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2012 року комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" звернулося до господарського суду з заявою про визнання наказу №5005/4700/2011 від 26.12.2011року таким, що не підлягає виконанню.

Вказував, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2011р. припинено провадження у справі в частині вимог щодо стягнення основного боргу в сумі 5 534 602,61 грн., решті позовних вимог задоволено та присуджено до стягнення з комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 428 495 грн. 39 коп. пені, 1 204 786 грн. 12 коп. інфляційних втрат, 355 490 грн. 88 коп. трьох відсотків річних, 25 500 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вищевказаного рішення 19.08.11р. видано накази про примусове виконання.

Зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 року затверджений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, яким був встановлений механізм списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Протоколом від 22.05.2012 року засідання комісії з питань списання заборгованості КП "Дніпродзержинськтепломережа", підписаним головою комісії та всіма її членами, була списана заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які були нараховані КП "Дніпродзержинськтепломережа", на заборгованість за природний газ за договором № 06/09-988ТЕ-3 від 23.09.2009 року перед ДК "Газ України" у сумі 1 988 772,39 грн.

Вказував, що заборгованість відповідача у розмірі 1 988 772,39 грн. на час розгляду заяви погашена, шляхом списання відповідно до Закону № 3319-VІ.

Отже, обов'язок відповідача щодо виконання наказу у справі № 5005/4700/2011 відсутній, а тому наказ має бути визнаним таким, що не підлягає виконанню в цій частині. В частині стягнення 25 500,00 гривень витрат по оплаті державного мита та 236 гривень інформаційно-технічного забезпечення судового процесу наказ підлягає залишенню в силі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2012р. у справі № 5005/4700/2011 (суддя - Дубінін І.Ю.) відмовлено комунальному підприємству Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" у визнанні наказу господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.11р. №5005/4700/2011 щодо стягнення з комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" 1 988 772, 39 грн. пені і штрафних санкцій таким, що не підлягає виконанню та в частині стягнення 25 500,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу щодо залишення наказу в силі.

Не погоджуючись з ухвалою суду, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить її скасувати та задовольнити заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення пені і штрафних санкцій. Посилається на порушення судом ст.ст. 1, 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію". Вказує на те, що у відповідності до п. 2.2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом. Протоколом від 22.05.2012 року засідання комісії з питань списання заборгованості КП "Дніпродзержинськтепломережа", підписаним головою комісії та всіма її членами, була списана заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які були нараховані КП "Дніпродзержинськтепломережа", на заборгованість за природний газ за договором № 06/09-988ТЕ-3 від 23.09.2009 року перед ДК "Газ України" у сумі 1 988 772,39 грн. Комунальним підприємством "Дніпродзержинськтепломережа" на виконання положень Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію та Протоколу від 22.05.2012 року, було видано наказ № 136 від 28.05.2012 року про списання вказаних сум заборгованості з пені і штрафних санкцій перед ДК "Газ України". Відповідачем було подало позивачу повідомлення № 00.01.0739 від 30.05.2012р., про суми списаної заборгованості на підставі Протоколу від 22.05.2012 року засідання комісії КП "Дніпродзержинськтепломережа" з питань списання заборгованості, підтвердженням чого є лист-опис і фіскальний чек від 30.05.12р. Таким чином, на думку скаржника заборгованість з пені і штрафів є списаною починаючи з 22.05.2012року.

Позивач у судовому засіданні та в відзиві на апеляційну скаргу проти викладених в апеляційній скарзі доводів заперечує, ухвалу господарського суду вважає законною і обґрунтованою, просить залишити без змін, а в задоволенні скарги просить відмовити.

В судовому засіданні 11.03.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2011р. припинено провадження у справі в частині вимог щодо стягнення основного боргу в сумі 5 534 602,61 грн., решту позовних вимог задоволено та присуджено до стягнено з Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 428 495 грн. 39 коп. пені, 1 204 786 грн. 12 коп. інфляційних втрат, 355 490 грн. 88 коп. трьох відсотків річних, 25 500 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

19.08.11 господарським судом Дніпропетровської області видано наказ на примусове виконання вказаного рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ГПК України рішення та постанови господарських судів приймаються іменем України та є обов'язковими до виконання.

Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (ч. 1 ст. 116 ГПК України).

Приписами ч.ч. 2, 4 ст. 117 ГПК України встановлено, що господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Наведений ч. 4 ст. 117 ГПК України перелік підстав до визнання наказу таким, що не підлягає виконанню є вичерпним.

Обґрунтовуючи заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню відповідач посилається на відсутність у нього заборгованості перед позивачем за вказаним наказом місцевого господарського суду на підставі приписів Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

04.06.11 року набрав чинності Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", ст. 1 якого встановлено, що дія цього Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

На умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню, зокрема, заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст. 2 Закону).

Постановою Кабінетом Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" встановлено порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію.

Згідно п. 6 вказаного Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" встановлено, що заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 % річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів.

Апеляційним господарським судом встановлено, що станом на час розгляду даної заяви заборгованість згідно наказу господарського суду Дніпропетровської області №5005/4700/2011 від 19.08.11р. в частині стягнення пені, інфляційних втрат та 3 % річних останнім не сплачена та не списана з бухгалтерського обліку ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України".

Водночас апеляційним судом встановлено, що будь-яких договорів щодо врегулювання питань списання заборгованості із зазначених сум пені, інфляційних втрат та 3 % річних між ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та комунальним підприємством Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" не укладалось.

Посилання апеляційної скарги на наявність правових підстав до списання з КП "Дніпродзержинськтепломережа" заборгованості зі сплати пені, інфляційних втрат та 3 % річних, згідно наказу господарського суду Дніпропетровської області № 5005/4700/2011 від 19.08.11р. на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.11, не знайшли свого підтвердження при здійсненні перегляду справи судом апеляційної інстанції та ґрунтуються на неправильному тлумаченні скаржником п. 7 зазначеної Постанови.

Таким чином, судом першої інстанції вірно зроблено висновок про відсутність підстав для визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала господарського суду Дніпропетровської області відповідає чинним нормам матеріального та процесуального законодавства, встановленим фактичним обставинам справи, а доводи апеляційної скарги є безпідставними та необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2012 року у справі № 5005/4700/2011 без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий Л.О. Чимбар

Суддя Л.В. Чоха

Суддя С.Г. Антонік

Постанова виготовлена в повному обсязі 18.03.2013 року.