Ухвала суду № 30016419, 15.02.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 2а-3434/10/2770

15.02.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Кондрак Н.Й., розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської міської Ради на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя (суддя Кравченко М.М.) від 25.12.12 у справі № 2а-3434/10/2770

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_4)

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 99057)

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 99053)

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_3, 99014)

до Севастопольської міської ради (вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Орбіта" (пр. Октябрьської Революції, 61, м. Севастополь, 99038)

за участю Прокуратури м. Севастополя (вул. Павліченко 1, м. Севастополь, 99011)

про визнання недійсним рішення.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 25.12.12 у справі № 2а-3434/10/2770 адміністративний позов ОСОБА_1 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Севастопольської міської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Орбіта" за участю Прокуратури м. Севастополя про визнання недійсним рішення - задоволено частково.

Зобов'язано Севастопольську міську Раду внести зміни до рішення Севастопольської міської Ради № 7305 від 14.07.2009 "Про передачу КП "Орбіта" в оренду земельної ділянки загальною площею 0,7235 га по пр. Жовтневої революції, 61 для реконструкції та обслуговування будівель та споруджень торгівельного мікрорайонного ринку" в частині площі земельної ділянки, що передається в оренду, виключивши із площі земельної ділянки, що передається в оренду КП "Орбіта" площі земельних ділянок під торгівельними павільйонами що належать на праві власності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із зазначеною постановою суду, відповідач надав суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення по справі, яким в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Також відповідач просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною шостою статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI. Відповідно до пункту 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлені наступні розміри ставок судового збору за подання документа і дії (з урахування розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» № 5515-VI від 06.12.2012), відповідно до положень якого належить до сплати судовий збір у наступних розмірах:

- за подання адміністративного позову до суду першої інстанції: майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 (114,70 грн.) розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 (2294,00 грн.) розмірів мінімальних заробітних плат немайнового характеру - 0,03 (34,41 грн.) розміру мінімальної заробітної плати

- за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Судовий збір має бути сплачено за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: ГУДКСУ у м. Севастополі 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, відповідачем при поданні апеляційної скарги судовий збір не сплачений.

Окрім того, відповідач вважає строк на апеляційне оскарження не пропущеним, проте постанову суду прийнято 25.12.2012 (т.2, арк. с. 144-145), повний текст зазначеної постанови виготовлено 29.12.2012, копію постанови відповідач отримав 22.01.2013, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (т.2, арк.с.152), отже, останнім днем подання апеляційної скарги є 01.02.2013 і цей день був робочим днем, проте апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції лише 04.02.2013, що підтверджується штампом пошти на конверті (т.2, арк. с. 201).

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Згідно частини п'ятої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, відповідно до положень якої суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються її недоліки, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Залишення апеляційної скарги без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

15.01.2012 року набрав чинності Закон Верховної Ради України від 20.12.2011 № 4176-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства", яким частина четверта статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України виключена, частини третя-п'ята статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України викладені в новій редакції, відповідно до яких:

До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись статтями 70, 71, частиною першою статті 108, 186, частинами третьою, четвертою статті 187, частиною третьою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу Севастопольської міської Ради - без руху.

2.Встановити Севастопольській міській Раді тридцятиденний строк для усунення вказаних недоліків.

3.Запропонувати Севастопольській міській Раді усунути в тридцятиденний строк (з дня отримання ухвали) вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати документ, що підтверджує сплату судового збору, належні та допустимі докази поважної причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, зазначити чи бажає взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу у його відсутність.

Роз'яснити, що в іншому разі, відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті провадження по апеляційній скарзі.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

СуддяпідписН.Й. Кондрак

З оригіналом згідно Суддя Н.Й. Кондрак