Ухвала суду № 30010659, 12.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/371/13-а

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

в частині позовних вимог

12 березня 2013 р. м.Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ізовітової-Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась громадянка Вєтнаму ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року по адміністративній справі №820/371/13-а проведено заміну відповідача з Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, на його правонаступника - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (юридична адреса: 73014, м.Херсон, вул. Кірова, 4).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року прийнято до розгляду позовну заяву (уточнену без зміни підстав та предмета позову) громадянки В'єтнаму ОСОБА_1 від 15.02.2013 року, залучено до участі у адміністративній справі №820/371/13-а в якості третього відповідача - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (код ЄДРПОУ 37764460, юридична адреса: м. Харків, вул. Римарська, 24).

З матеріалів справи вбачається, що з урахуванням поданої 15 лютого 2013 року заяви (уточнена без зміни підстав та предмета позову) позивач просить суд:

1) скасувати рішення (оформлене у вигляді висновку) Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 10 грудня 2009 року про скасування рішення щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

2) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (код 37839478, м.Херсон, вул.Кірова, 4 поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 гурт.;

3) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (код 37839478, м. Херсон, вул.Кірова, 4) поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 гурт, відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну;

4) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (код 37764460, м. Харків, вул. Римарська, 24) поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 гурт.;

5) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (ідентифікаційний код 37764460, м.Харків, вул.Римарська, 24) поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 гурт, відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну.

Представником позивача через канцелярію суду надано заяву з проханням слухати справу за його відсутності та заяву про залишення позовних вимог без розгляду в частині зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Представником Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області було подано через канцелярію суду надали клопотання слухати справу без їх участі. Представники Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області та Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду справи повідомлені завчасно і належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи положення ч.4 статті 122 та ч.4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе провести судовий розгляд справи без участі уповноважених представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог відносно Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо зобов'язання поновити посвідку та поновити штамп в національному паспорті, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Згідно довіреності від 13.06.2012 року (терміном дії п'ять років), що посвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3, позивач - ОСОБА_1 уповноважила ОСОБА_4 бути її представником у судових установах (з усіма правами, наданими законом позивачу).

Виходячи з приписів статті 59 КАС України, представник позивача ОСОБА_4 є уповноваженою особою позивача, яка має повноваження на відкликання позовної заяви у суді.

Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов висновку, що дії представника позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов'язки, тому суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без розгляду.

Згідно частини 2 статті 155 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись п.5 ч.1 ст.155, ст.ст. 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в частині позовних вимог щодо зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянці В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну - залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог розгляд адміністративної справи №820/371/13-а провести за загальними правилами адміністративного судочинства.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено 18.03.2013 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.