Ухвала суду № 29958495, 14.02.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 р.Справа № 2а-8174/12/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника відповідача Яришкіної Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі № 2а-8174/12/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Автомобільно-транспортне підприємство "Автотранс"

до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державноої податкової служби

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільно-транспортне підприємство АВТОТРАНС» (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:

- скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.06.2012 року № 0001960153.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2012 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільно-транспортне підприємство "АВТОТРАНС" до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено у повному обсязі.

Скасовано податкове повідомлення-рішення від 22.06.2012 року № 0001960153.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2012 року та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що фахівцями відповідача 11.06.2012 року проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань нарахування сум податку на додану вартість, про що складено акт № 1664/15-312/36223817, яким зафіксовані порушення п.181.1. ст..181, п.183.2, 183.10 ст.183 ПК України внаслідок чого занижено (завищено) податок на додану вартість в період, що перевірявся на загальну суму 728169,0 грн., в тому числі за 2011 рік на суму 372548,60 грн., за 1 квартал 2012 року на 355620,40 грн.

Порушення встановлені актом перевірки стали підставою для винесення податкового повідомлення- рішення від 22.06.2012 року № 0001960153, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем податок на додану вартість у розмірі 910211,25 грн., в тому числі за основним платежем 728169,00 грн., штрафні санкції 182042,25 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з протиправності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи податковим органом було проведено невиїзну документальну перевірку, з питання своєчасності нарахування сум податкового зобов'язання по податку на додану вартість, ТОВ "Автомобільно - транспортне підприємство « Автотранс «, за результатами якої складено акт від 11.06.2012 року № 1664/15-312/36223817.

За результатами проведеної перевірки податковим органом встановлено порушення позивачем п. 181.1 ст.181, п.183.2, 183.10 ст. 183 Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення - рішення № 0001960153 від 22.06.2012 року у відповідності до якого підприємству донараховано ІІДВ в розмірі 910211,25 грн.( за основним платежем 728169 грн, за штрафними санкціями 182042,25 грн.).

Підставою прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення слугували висновки відповідача про не виконання позивачем обов'язку по нарахуванню та сплаті податкових зобов'язань з податку на додану вартість з дня, наступного за граничним днем, який встановлений для подання реєстраційної заяви як платника податку на додану вартість.

Відповідно до п.183.10. ст.183 ПК України будь-яка особа, яка підлягає обов'язковій реєстрації як платник податку, і у випадках та в порядку, передбачених цією статтею, не подала до органу державної податкової служби реєстраційну заяву, несе відповідальність за ненарахування або несплату цього податку на рівні зареєстрованого платника без права нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Згідно до п.181.1. ст. 181 Податкового кодексу України у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку.

Отже, особа, окрім особи, яка є платником єдиного податку, зобов'язана зареєструватись як платник податку на додану вартість після моменту фактичного здійснення операцій з постачання товарів/послуг, сума яких сукупно перевищує 300 тис. гривень.

Для здійснення такої реєстрації особа не пізніше 10 числа календарного місяця, що настає за місяцем, в якому вперше досягнуто зазначеного вище обсягу оподатковуваних операцій з постачання товарів/послуг. повинна подати до органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) реєстраційну заяву платника ПДВ за формою N 1-ПДВ (пункти 183.1 та 183.2 статті 183 розділу Податкового Кодексу).

Як вбачається з матеріалів справи, у 2011 році сума від фактичного здійснення позивачем операцій з постачання товарів/послуг перевищила 300 тис. гривень, при цьому перевищення встановленої законодавством загальної суми від здійснення операцій відбулося 30.06.2011 року.

08.07.2011 року позивач звернувся до податкового органу з заявою про реєстрацію позивача в якості платника податку на додану вартість.

Тобто, позивачем реєстраційну заяву подано у строки передбачені п. 183.2 ст. 183 Податкового Кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, в зв'язку з заповненням заяви 1-ПДВ (1- РС) в порушення вимог Наказу ДПА України від 22.12.2010 р. №978 «Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» розгляд заяви позивача щодо реєстрації платником ПДВ відкладено та запропоновано позивачу надати нову реєстраційну заяву платника податку на додану вартість, про що складено лист від 21.07.2011 року №13549/10/15-224.

Доказів вручення вказаного листа позивачу податковим органом не надано.

28.05.2012 року позивач повторно звернувся до податкового органу з реєстраційною заявою платника ПДВ.

01.06.2012 року позивач був зареєстрований платником податку на додану вартість, про що свідчить свідоцтво №200049652 про реєстрацію платника податку на додану вартість, наявне у матеріалах справи.

З акту перевірки від 11.06.2012 р. №1664/15-312/36223817 вбачається, що у зв'язку з порушенням, на думку відповідача, позивачем п. 181.1 ст. 181, п.183.2 ст. 183 Податкового кодексу України останнім занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 728169,0 грн., у тому числі за 2011 рік - 372548,60 грн, за 1 квартал 2012 року -355620,40 грн.

Відповідно до п. 201.8. ст. 201 Податкового кодексу України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

З приписів наведеної норми вбачається, що право на нарахування податку на додану вартість надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Між тим, враховуючи приписи п. 201.8. ст. 201 Податкового кодексу України колегія суддів зазначає, що до часу повторного звернення позивача з реєстраційною заявою (28.05.2012 року) позивач не був зареєстрований як платник ПДВ, а тому він не мав права на нарахування податку на додану вартість.

Таким чином, доводи відповідача про наявність у позивача обов'язку по нарахуванню та сплаті податку на додану вартість за 2011 р. та 1 кв. 2012 року є помилковими, оскільки у зазначеному періоді позивач не був платником ПДВ.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та його скасування.

З урахуванням викладених обставин, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі № 2а-8174/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 19.02.2013 р.