Постанова № 29958152, 22.01.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2013 р. Справа № 2а-6537/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

за участю секретаря судового засідання Мурги С.С.,

за участю: представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю " АПК "Веста" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2012р. по справі № 2а-6537/12/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " АПК "Веста"

до Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування рішення та податкового повідомлення-рішення-,

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ "АПК "Веста" звернулося до суду з позовом до Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (надалі -Індустріальна МДПІ м. Харкова), в якому просив суд: скасувати рішення Індустріальної МДПІ м. Харкова, яке оформлено у вигляді листа вих. № 1087/10/15-313 від 17.04.2012 року, щодо відмови в прийнятті "Уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період вересень 2011 року" (вх. №9018411731 від 12.04.2012р.) та додаток 5 до нього - "Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів"(вх. № 9018403191 від 12.04.2012р.), поданих ТОВ "АПК "Веста"12.04.2012 року, та визнати вказаний розрахунок податкових зобов'язань та додаток до нього чинними та прийнятими Індустріальною МДПІ м. Харкова 12 квітня 2012 року; скасувати податкове повідомлення-рішення Індустріальної МДПІ м. Харкова №0000841520 від 26.04.2012 року, яким ТОВ "АПК "Веста" було визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 63932,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 15983,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року по справі №2а-6537/12/2070, позовні вимоги задоволено частково.

Скасовано рішення Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, оформлене у вигляді листа вих. № 1087/10/15-313 від 17.04.2012 року, щодо відмови в прийнятті "Уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період вересень 2011 року" (вх. №9018411731 від 12.04.2012 року) та додаток 5 до нього - "Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів"(вх. № 9018403191 від 12.04.2012 року).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з даною постановою, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій з посиланням на порушенням судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення, просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративно суду від 23.08.2012 р. в частині відмовлення у задоволенні позовних вимог та прийняти нове рішення яким задовольнити позовні вимоги у повному обсягу.

В поданих запереченнях на апеляційну скаргу, відповідач посилається на обґрунтованість та правомірність прийнятого судового рішення та вважає, що підстави для його скасування відсутні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

ТОВ "АПК "Веста" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 08.06.2007 року, перебуває на податковому обліку в органах податкової служби та зареєстровано платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №200037113 від 04.07.2007 року.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для прийняття оскарженого повідомлення-рішення від 26.04.2012 року №0000841520 є акт Індустріальної МДПІ м. Харкова від 12.04.2012 р. №344/153-35072676 складений за результатом проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість у зв'язку подачею уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ з виправленням самостійно виявлених помилок, поданого 19.03.2012 р. за вересень 2011 року, відповідно до якого встановлено порушення п.198.3, п.198.6 ст.198 ПК України.

26.04.2012 року, з посиланням на даний акт, Індустріальною МДПІ м. Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000841520 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 63932,00 грн. та штрафної санкції у розмірі 15983,00 грн.

Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні вимог щодо скасування спірного податкового повідомлення-рішення виходив з того, що орган податкової інспекції, приймаючи рішення про збільшення податкового зобов'язання, діяв в межах та у спосіб передбачений законом.

Проте з таким висновком колегій суддів не погоджується з урахуванням наступного.

Судом першої інстанції з'ясовано, що ТОВ "АПК "Веста" включило до податкового кредиту вересня 2011 року податкову накладну (виписану ТОВ ТБК "АГРОСТРОЙ" №39 від 31.01.2011 року), про що вказала в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2011 року та подала до Індустріальної МДПІ м. Харкова 19.03.2012 року.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "АПК "Веста" 19.03.2012 року засобами електронного зв'язку надіслало до Індустріальної МДПІ м. Харкова уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2011 року.

На підставі правил п. 200.10 ст.200 ПК України якими встановлено, що протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, податковий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних, фахівцями Індустріальної МДПІ м. Харкова 12.04.2012 року, в межах строків передбачених Податковим кодексом України, була проведена камеральна перевірка вищевказаного уточнюючого розрахунку.

Сутність порушень ТОВ "АПК "Веста", встановлених актом камеральної перевірки, полягає у тому, що ТОВ "АПК "Веста" було збільшено суму податкового кредиту вересня 2011 року на суму ПДВ у розмірі 64990,00 грн. за придбані товари (роботи, послуги) по податковій накладній, отриманій від ТОВ ТБК "АГРОСТРОЙ" і.п.н. 368503315541, з дати виписки якої, на момент надсилання "Уточнюючого розрахунка", пройшло 365 календарних днів.

Правила п.198.3 ст.198 ПК України вказують, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до ч.3 п.198.6 ст.198 ПК України, у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Аналізуючи положення наведених норм, колегія суддів відзначає, що можливість включення до податкового кредиту сум ПДВ зберігається за платником податків протягом 365 календарних днів з дати складання такої податкової накладної.

З урахуванням того, що оглянута в судовому засіданні податкова накладна виписана ТОВ ТБК "АГРОСТРОЙ" №39 датується 31.01.2011 р. , має всі необхідні реквізити, і податковий орган не має заперечень щодо правомірності її оформлення, колегія судів визнає її належним та допустимим доказом наявної між сторонами господарської операції, а зазначена сума ПДВ якої правомірно включена до податкового кредиту покупця до податкової звітності за вересень 2011 року, тобто в межах терміну визначеному податковим законом.

Крім того, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 р. по зазначеній справі скасовано рішення Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, оформлене у вигляді листа вих.. № 1087/10/15-313 від 17 квітня 2012 р., щодо відмови в прийнятті «Уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виправлених помилок за період вересень 2011 р.» (вх.. № 9018411731 від 12 квітня 2012 р.) та додаток 5 до нього - «Розшивровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» (вх. № 9018403191 від 12 квітня 2012 року).

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції, вважає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставин, що мають значення для справи, не надано їм належної оцінки, у зв'язку з чим прийнято необґрунтоване рішення про відмову у скасуванні податкового повідомлення-рішення Індустріальної МДПІ м. Харкова №0000841520 від 26.04.2012 року.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок, щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Таким чином, через порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині відмови в задоволенні адміністративного позову, з прийняттям нової постанови, про скасування податкового повідомлення - рішення Індустріальної міжрайонної податкової інспекції м. Харкова.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " АПК "Веста" задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2012р. по справі № 2а-6537/12/2070 скасувати в частині відмови в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК «Веста».

Прийняти в цій частині нову постанову , якою задовольнити адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК «Веста».

Скасувати податкове повідомлення - рішення Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції № 0000841520 від 26 квітня 2012 р., яким Товариству з обмеженою відповідальністю «АПК «Веста» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 63932 гривні та за штрафними (фінансовими) санкціями 15983 гривні.

В іншій частині постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.Судді Курило Л.В. Русанова В.Б.

Присяжнюк О.В.

Повний текст постанови виготовлений 28.01.2013 р.