Постанова № 29949512, 15.03.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/639/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

сторін:

представник прокуратури: Ейсмонт І.С.

позивач: Заруба В.П. - представник за довіреностю

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у розмірі 3840, 30 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у розмірі 3840, 30 грн.

Представники прокуратури та позивача в судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача повісток про виклик до суду в адміністративній справі № 815/639/13-а. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

16.12.2005 року Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, номер запису до ЄДР 2 531 000 0000 002779 (а.с.14).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 знаходиться на обліку УПФУ в Біляївському районі Одеської області.

24.04.2012 року відповідачем подано Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік (а.с.12).

Згідно картки особового рахунку за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 3 840, 30 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Законом України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 08.07.2010 № 2461-VI було внесено зміни до пп. 4 п. 8 p. XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно яких фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону №1058 визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальника є квартал.

Відповідно до абзацу 6 п. 7 Р. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010р., страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Згідно п. 4.1 зазначеного Порядку звіт формується на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно ч. 8 ст. 9 Закону України №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частинами 11, 12 зазначеної статті встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно ч.ч 2-5 статті 25 Закону України №2464-VI, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_3 у встановленому порядку надано звіт до Управління за 2011 рік, в якому самостійно зазначена нарахована сума єдиного внеску, що підлягає сплаті у розмірі 4010, 30 грн.

У зв'язку зі сплатою внесків не у повному обсязі за відповідачем утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області у сумі 3840, 30 грн. На час розгляду справи зазначена заборгованість відповідачем не погашена.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість у сумі 3840, 30 грн., позовні вимоги Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122,128, 160-163,КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у розмірі 3840, 30 грн., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24532003, місцезнаходження: 67600, Одеська обл., м. Білявка, вул. Миру,1) заборгованість у сумі 3840, 30 (три тисячі вісімсот сорок гривень 30 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 березня 2013 року.

Суддя: Г.П. Самойлюк