Постанова № 29941431, 06.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 березня 2013 р. (10:48) Справа №801/1394/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Сидельовій М. В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойського міжрайонного прокурора АР Крим в інтересах держави в особі Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНАРІ-2010»

про стягнення 303855,44 грн.,

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

прокуратури - Блохіна Ганна Валеріївна, службове посвідчення №015162 від 12.02.2013р.

Суть справи: Джанкойський міжрайонний прокурор АРК звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою в інтересах держави в особі Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС та просить стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНАРІ-2010» заборгованість з податку на додану вартість в сумі 303 853, 44 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.02.2013р. було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.03.2013р. була прийнята до розгляду заява Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АРК ДПС про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої через допущену при друкуванні позовної заяви технічну помилку до стягнення було заявлено на 2 грн. менше, ніж сума заявленого до стягнення податкового боргу в розмірі 303 855, 44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу та положеннями ст. 20, 95 Податкового кодексу України, відповідно яких органи державної податкової служби уповноважені звертатися до суду з позовами про стягнення суми податкового боргу з платників податків.

Відповідач письмових заперечень на адміністративний позов суду не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив.

06.03.2013р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання позивача про розгляду справи у відсутність його представника. Відповідно до наданого клопотання позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНАРІ-2010» зареєстровано якості юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Джанкойській об'єднаній державній податковій інспекції АРК ДПС з 12.01.2012р. за №22917 (а.с. 25).

З 19.09.2012р. по 19.09.2012р. Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією АРК ДПС була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «ІНАРІ-2010» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «ВКФ «Плутон Трейд» за квітень, травень 2010р.,ТОВ «Енергія 2000» за січень 2012р., ТОВ «Євротурбіна» за грудень 2010р., січень 2011р., за результатами якої був складений акт за №2632/2200/37021052 від 21.09.2012р. (а.с. 34). Перевіркою були встановлені факти завищення відповідачем податкового кредиту на суми 137666,66 грн.,45615,68 грн., 57600,00 грн., всього в розмірі 240 882,34 грн.

Згідно поштового повідомлення, акт перевірки був отриманий відповідачем 26.10.2012р. (а.с. 35).

19.11.2012р. Джанкойською ОДПІ АРК ДПС на підставі зазначеного акта було прийняте податкове повідомлення-рішення за №0025662200, яким відповідачеві було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 240882,00 грн. та застосовані штрафні санкції в сумі 60221,00 грн. (а.с. 36).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 22.11.2012р. (а.с. 37).

Згідно акта перевірки №3580/1502/37021052 від 23.11.2012р. була проведена камеральна перевірка ТОВ «ІНАРІ-2010» з питання несвоєчасного погашення податку на додану вартість за період 23.12.2011р. по 22.10.2012р., якою виявлено порушення у вигляді несвоєчасного погашення податку на додану вартість в період з 23.12.2011 р. по 22.10.2012 р. (а.с. 38-39).

Зазначений акт перевірки був отриманий відповідачем відповідно до поштового повідомлення 28.11.2012р. (а.с. 39).

На підставі акта перевірки до відповідача податковим повідомленням-рішенням від 07.12.2012р. №0027371502 на підставі ст. 126 ПК України були застосовані штрафні санкції в розмірі 2752,44 грн., яке було отримано відповідачем відповідно до поштового повідомлення 10.12.2012р. (а.с. 40,41).

Згідно ст. 126 ПК України у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження до суду.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Так, відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу, а у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Отже, заборгованість відповідача зі сплати податку на додану вартість в сумі 303 855,44 грн. відповідає ознакам, визначеним підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, відповідно якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Сума заборгованості відповідача підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

07.02.2012р. позивачем була виставлена податкова вимога №35, відповідно до якої сума податкового боргу відповідача склала на час винесення вимоги 3751,00 грн. Зазначена вимога була отримана відповідачем 20.02.2012р. (а.с. 42).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На підставі цього, нова податкова вимога позивачем на направлялася.

Відповідачем, всупереч положенням ст. 71 КАС України, не були надані заперечення на позов, докази сплати заборгованості чи докази оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені в судовому засіданні 06.03.2012 р. Повний текст постанови складений та підписаний 11.03.2013р.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНАРІ-2010» (96102, м. Джанкой, вул. Леніна, 14, кв. 7,ідентифікаційний код юридичної особи - 37021052), заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 303 855,44 грн., зарахувавши на рахунок 31113029700014 в ГУ ДК України АР Крим м. Сімферополь, ЗКПО: 37694755, МФО 824026, код платежу: 14010100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.