Постанова № 29919112, 14.03.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2013 рокум. ПолтаваСправа №816/745/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до Державного підприємства "Дослідне господарство "Вирішальне" Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області 20 лютого 2013 року звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Дослідне господарство "Вирішальне" Національної академії аграрних наук України та з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 22 лютого 2013 року вих. №535/06 (вх. від 25 лютого 2013 року №5326/13) просило суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в розмірі 1854 грн. 38 коп.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів та відсутність потреби допитати свідка чи експерта, суд, зважаючи на положення частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 13 березня 2013 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Державне підприємство "Дослідне господарство "Вирішальне" Національної академії аграрних наук України у встановленому законодавством порядку зареєстровано як юридичну особу.

Відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в УПФ України в Лохвицькому районі Полтавської області за реєстраційним номером 16120052.

Стверджуючи про те, що за особовим рахунком ДП "Дослідне господарство "Вирішальне" НААН України рахується заборгованість перед Пенсійним фондом України в розмірі 1854 грн. 38 коп. з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення такої заборгованості.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

За приписами пункту 13 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором.

При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

У відповідності до частини першої статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року №1977-XII держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Частиною третьою вказаної статті визначено, що пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України /частина дев'ята статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність"/.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Пунктом 2 вказаного Порядку передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з пунктом 5 вищезазначеного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ДП "Дослідне господарство "Вирішальне" НААН України протягом вересня 2012 року - січня 2013 року вручено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, якими визначено зобов'язання відповідача по сплаті коштів на фінансування пенсій гр. ОСОБА_1 в розмірі 1854 грн. 38 коп. /а.с. 7-15/.

Відповідачем доказів оскарження даних повідомлень до органів Пенсійного фонду чи до суду не надано.

Станом на дату розгляду справи судом за особовим рахунком ДП "Дослідне господарство "Вирішальне" НААН України рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам, сума якої за вересень 2012 року - січень 2013 року складає 1854 грн. 38 коп. /а.с. 16/.

Пунктом 8 вищевказаного Порядку встановлено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

ДП "Дослідне господарство "Вирішальне" НААН України доказів, що свідчили б про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду не надано.

Разом з тим, наявність у відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за вересень 2012 року - січень 2013 року в розмірі 1854 грн. 38 коп. підтверджується даними картки особового рахунку підприємства /а.с. 16/.

З огляду на вищенаведене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 7-11, 69-71, 86, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до Державного підприємства "Дослідне господарство "Вирішальне" Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Вирішальне" Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00729540; вул. Леніна, 7, с. Вирішальне, Лохвицький район, Полтавська область, 37263) на користь управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532217; вул. Перемоги, 15, м. Лохвиця, Лохвицький район, Полтавська область, 37200) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за вересень 2012 року - січень 2013 року в розмірі 1854 (одна тисяча вісімсот п'ятдесят чотири) гривні 38 (тридцять вісім) копійок

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба