Постанова № 29916256, 14.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 27/39

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 березня 2013 року № 826/836/13-а

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Закритого акціонерного товариства "Українські цінні папери"

про

стягнення штрафу в сумі 1 700,00грн.

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення із Закритого акціонерного товариства "Українські цінні папери" (ідентифікаційний код - 21571534) штрафу у розмірі 1 700,00 грн., накладеного згідно з постановою № 634-ЦА-КФ-Е від 07.09.2012 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 11.03.2013 р.

У судове засідання 07.03.2013 р. представник відповідача не з’явився. Поштова кореспонденція, надіслана на адресу відповідача – м. Київ, вул. Гайдара, 6 – повернулась на адресу суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

У судовому засіданні 11.03.2013 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було складено акт від 17.08.2012 р. № 169-ЦА-КФ-Е про правопорушення на ринку цінних паперів, згідно з яким Закритим акціонерним товариством "Українські цінні папери" порушено вимоги пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 р. № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 р. за № 97/13364 (зі змінами) в частині неопублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2011 рік.

Пунктом 5 частини 1 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачно, що за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за неопублікування в офіційному друкованому виданні інформації у відношенні відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 634-ЦА-КФ-Е від 07.09.2012 р грн., відповідно до якої до товариства застосовано штрафну санкцію у розмірі 1 700,00 грн.

Станом на час розгляду справи в суді зазначену суму штрафу відповідачем не сплачено. Відомості щодо опублікування в офіційному друкованому виданні регулярної річної інформації за 2011 рік Закритим акціонерним товариством "Українські цінні папери" відсутні.

Постанову № 634-ЦА-КФ-Е від 07.09.2012 р. відповідачем не оскаржено.

Згідно із ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" річна інформація про емітента є відкритою і в обсязі, встановленому Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом:

розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів;

опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

розміщення на власному веб-сайті.

Згідно зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно із п. 14 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Таким чином, постанова № 634-ЦА-КФ-Е від 07.09.2012 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів прийнята в межах повноважень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та згідно з вимогами чинного законодавства.

На підставі вищенаведеного, 160-163, 186 КАС України, ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути із Закритого акціонерного товариства "Українські цінні папери" (ідентифікаційний код - 21571534) до державного бюджету України суму штрафу у розмірі 1 700,00 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Головань О.В

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 14.03.13 р.