Ухвала суду № 29897333, 27.02.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2013 р.Справа № 2а-1870/1961/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Любчич Л.В. , Зеленського В.В.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "БАКС" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2012р. по справі № 2а-1870/1961/12

за позовом Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАКС" Сумська митниця

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2012 року адміністративний позов Шосткинської об»єднаної державної податкової інспекції Сумської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «БАКС», третя особа-Сумська митниця про стягнення податкової заборгованості задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з товариста з обмеженою відповідальністю "Бакс" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків в сумі 2334059, 18 грн. ( два мільйони триста тридцять чотири тисячі п'ятдесят дев'ять гривень) 18 коп. мито на товари, що ввозяться суб'єктами( номер рахунку р/р 31119060705002, код 23636315, назва одержувача: УДК у м. Суми, МФО 837013)

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати вказану постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким повністю відмовити позивачу в задоволенні позову. Скаржник зазначає, що приймаючи зазначену постанову суд першої інстанції дійшов до помилкових висновків, які призвели до неправильного вирішення справи, неповно з»ясував всі обставини справи, що мають значення при вирішенні спору, не вірно застосував до спірних правовідносин вимоги норм матеріального права а саме: положення ст.ст 56,59 Податкового Кодексу України та норми процесуального права, а саме : положення ст.ст.70,156,159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо повноти та об»єктивності розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу в межах доводів апеляційної скарги відповідно до вимог ст.195 КАС України та керуючись ч.1 ст.41 КАС України.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що у період з 04.04.2011р. по 29.04.2011р. співробітниками Сумської митниці Державної митної служби України було здійснено планову виїзну перевірку стану дотримання законодавства України з питань митної справи при здійснення зовнішньоекономічної діяльності TOB "Бакс" за період з 01.10.2009р. по 28.02.2011р.

За результатами перевірки, 29.04.2011р. Сумською митницею складено акт №04/11/805000008/002354636 .

З урахуванням виявлених перевіряючим органом порушень, відносно ТОВ "Бакс" було винесено відповідні податкові повідомлення-рішення, а саме:

- Податкове повідомлення-рішення №12 від 25 травня 2011 року про донарахування ввізного мита у загальному розумінні 863 795,25 грн., зокрема, за основним платежем - 691036,20 грн., за штрафними санкціями - 172759,05 грн.;

- № 13 від 25 травня 2011 року про донарахування ввізного мита у загальному розумінні 106621,60 грн., зокрема, за основним платежем - 106620,60 грн., за штрафними санкціями 1,00 грн.;

- № 14 від 25 травня 2011 року про донарахування ввізного мита у загальному розмірі 793550,59 грн., зокрема, за штрафними санкціями - 793550,59 грн.;

При цьому, Шосткинською МДПІ було отримано подання Сумської митниці від 21 червня 2011 року №03 про здійснення заходів погашення податкового боргу платника податків у загальному розмірі 1763967,44 грн. за платежем "мито на товари, що ввозяться суб'єктами ЗЕД", зокрема, основного платежу - 797656,80 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 966310,64 грн., за вих. № 09/4417 від 21.06.2011 року; подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 29 серпня 2011 року №05 Сумської митниці Державної митної служби України у загальному розмірі 1763967,44 грн за платежем "мито на товари, що ввозяться суб'єктами ЗЕД", зокрема, основного платежу на суму 797656,80 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 966310,64 грн., за вux. № 09/5930 від 29.08.2011 року.

Крім цього, відповідно до Акту перевірки від 29.04.2011р., Сумською митницею було складено відносно ТОВ "Бакс" наступні податкові повідомлення-рішення:

-№ 15 від 25 травня 2011 року про донарахування ПДВ у загальному розмірі 22 6557,69грн., зокрема, за основним платежем - 181246,15 грн., за штрафними санкціями - 45311,54 грн.,

-№16 від 25 травня 2011 року про донарахування ПДВ у загальному розмірі З1353,62 грн., зокрема, за основним платежем - 31352,62 грн., за штрафними санкціями - 1,00 грн.;

-№ 17 від 25 травня 2011 року про донарахування ПДВ у загальному розмірі 185582,24 грн., зокрема, за штрафними санкціями - 185582,24 грн..

При цьому, до Шосткинської МДПІ було надіслано Сумською митницею подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 21 червня 2011 року № 04 за платежем "податок на додану вартість" у загальному розмірі 443493,55 грн., зокрема, основного платежу - 212598,77 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 230894,78 грн., за вих. № 09/4419 від 21.06.2011 року. Крім цього, до позивача було надіслано Сумською митницею подання на здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 29 серпня 2011р. №6 за платежем "податок на вартість" у загальному розмірі 443493,55 грн., зокрема, за основним платежем 212598,77 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 230894,78 грн., за вux. №09/5929 від 29.08.2011 року.

Шосткинською МДПІ на виконання п. 59.2 ст. 59 Податкового кодексу України підставі подань Сумської митниці Державної митної служби України відносно TOB "Бакс" була виставлена податкова вимога № 99 від 25 червня 2011 року на загальну суму 2207460 грн. 99 коп., яка була отримана платником 06.07.2011 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи про її отримання повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

При цьому, сума податкового боргу платником податку до бюджету сплачена не була.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт заборгованості відповідача перед бюджетом по сплаті податків, а рішення суб»єкта владних повноважень, на підставі яких визначено цей борг є чинним і підлягає виконанню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Як встановлено судовим розглядом, Сумською митницею Державної митної служби України проведено документальну перевірку на предмет з'ясування правильності оподаткування товарів, що надійшли на адресу суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності - ТОВ "Бакс", за результатами якої складено акт від 05.08.2011 року №н/0010/1/805000008/0023054636, на підставі якого винесені податкові повідомлення-рішення:

- №27 від 23 серпня 2011 року про донарахування ввізного мита у загальному розмірі 46888,22 грн., зокрема, за штрафними санкціями - 46888,22 грн.,

- № 28 від 23 серпня 2011 року про донарахування ввізного мита у загальному розмірі 58610,28 грн., зокрема, за основним платежем 46888,22 грн., за штрафними санкціями - 11722,06 грн..

Шосткинською МДПІ було отримано подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 15 вересня 2011 року№ 08 Сумської митниці Державної митної служби України на загальну суму 105498,50 грн. за платежем і "мито на товари, що ввозяться суб'єктами ЗЕД", зокрема, основного платежу - 46888,22 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 58610,28 грн., за вux. №09/6339 від 15.09.2011 року. А також, позивачем було отримано подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 17 листопада 2011 року №11 Сумської митниці Державної митної служби України на загальну суму 105498,50 грн. за платежем "мито на товари, що ввозяться суб'єктами ЗЕД", зокрема, основного платежу - 46888,22 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 58610,28 грн., за вux. № 09/7721 від 17.11.2011р.

Крім цього, відповідно до Акту перевірки від 05.08.2011р., Сумською митницею було складено відносно ТОВ "Бакс" наступні податкові повідомлення-рішення

- № 29 від 23 серпня 2011 року про донарахування податку на додану вартість у загальній сумі 11722,05 грн., зокрема, за основним платежем - 9377,64 грн., за штрафними санкціями - 2344,41 грн.;

- № 30 від 23 серпня 2011 року про донарахування податку на додану вартість у загальній сумі 9377,64 грн., зокрема, за штрафними санкціями 9377,64 грн..

Шосткинською МДПІ було отримано подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 15 вересня 2011 року № 09 Сумської митниці Державної митної служби України у загальному розмірі 21099,69 грн. за пчатежем "податок на додану вартість", зокрема, основного платежу - 9377,64 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 11722,05 грн., за вux. №09/6340 від 15.09.2011р.. А також, позивачем було отримано Подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 17 листопада 2011 року №12 Сумської митниці Державної митної служби України у загальному розмірі 21099,69 грн. за платежем "податок на додану вартість", зокрема, основного платежу - 9377,64 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 11722,05 грн., за вux. №09/7722 від 11.11.2011р.

Відповідно до п.60.6 ст. 60 Податкового кодексу України на суму збільшення грошового в'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення шлюпкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Матеріалами справи доведено, що у ТОВ "Бакс" відкриті розрахункові рахунки в установах банку, перелік яких наведено у позовній заяві.

Позивачем не надано до матеріалів справи доказів сплати податкового боргу, загальна сума якого за вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями становить 2334059 грн. 18 коп.

Наявність зазначеної податкової заборгованості також підтверджується відповідним витягом з картки особового рахунку ТОВ "Бакс".

Погоджуючись з позицією суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, колегія суддів зазначає, наступне.

Відповідно до ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 05.06.2012р. провадження у даній адміністративній справі було зупинено до набрання законної сили постанов суду по справам:

- №2а-1870/5844/11 за позовом ТОВ "Бакс" до Сумської митниці, Шосткинської МДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 25.05.2011р. №12, 13, 14, 15, 16, 17;

- №2а-1870/7920/11 за позовом ТОВ "Бакс" до Сумської митниці, Шосткинської МДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень від 23.08.2011р. №27, 28, 29, 30.

За наслідками розгляду вищезазначених справ, відповідно до постанов Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2012р. по справі №2а-1870/5844/11 та від 21.12.2011р. по справі №2а-1870/7920/11 в задоволенні позовних вимог ТОВ "Бакс" було відмовлено.

Вищезазначені постанови Сумського окружного адміністративного суду набрали законної сили, про що свідчать відповідні ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду. Отже, правомірність податкових повідомлень-рішень , які стали підставою виникнення податкового боргу за відповідачем, підтверджена судовими рішеннями.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги відповідача про порушення судом першої інстанції під час розгляду справи норм матеріального права а саме: положеннь ст.ст 56,59 Податкового Кодексу України та норм процесуального права, а саме : положеннь ст.ст.70,156,159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо повноти та об»єктивності розгляду справи колегія суддів вважає безпідставними, оскільки при розгляді справи суд першої інстанції , відповідно до вимог ст.. 159 КАС України повно і всебічно, в межах заявлених вимог, з"ясував дійсні обставини справи, дав належну оцінку наявним у справі доказам, правильно вирішив питання щодо правовідносин, зумовлених встановленими фактами, та вирішив справу на підставі норм матеріального права, які регулюють ці правовідносини.

Право звернення до суду з зазначеним позовом у податкового органу регламентовано положеннями п.п.20.1.18, п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України.

З огляду на вищевикладене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "БАКС" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2012р. по справі № 2а-1870/1961/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Спаскін О.А.Судді Любчич Л.В. Зеленський В.В.

Повний текст ухвали виготовлений 01.03.2013 р.