Постанова № 29889787, 12.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2013 р. Справа № 805/1753/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови: 09 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

розглянувши у порядку письмового провадження

позовну заяву Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкової заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Горлівська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення суми податкової заборгованості з єдиного податку у розмірі 173,27 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості по пені з єдиного податку, що підлягає стягненню у примусовому порядку.

Представник позивача у судове засідання від 12.03.2013р. не з'явився, не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Відповідач у судове засідання від 12.03.2013р. не з'явився, про дату, час й місце судового розгляду справи був повідомлений, не повідомив суд про причини неявки.

Враховуючи положення ч.4 та ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, про що зазначено у наданій до суду копії відповідного свідоцтва серія НОМЕР_2.

Відповідач знаходиться на обліку у позивача, про що вбачається із наданої копії довідки про взяття на облік платника податків від 10.04.2009р. №16633/1-6-29.

Відповідно до копії заяви відповідача від 13.04.2009р. про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, його переведено на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2009р., що підтверджується копією корінця свідоцтва серія Є №717432.

Згідно довідки Горлівської ОДПІ від 24.01.2013р. №593/10/19-0, станом на 24.01.2013р. відповідач має заборгованість з єдиного податку у розмірі 173,27 грн., яка складається із нарахованої відповідачу пені. Із розрахунку суми податкового боргу вбачається, що пеня була нарахована у зв'яжу із затримкою сплати на 868 днів 400,00 грн. та затримкою сплати на 835 днів 200,00 грн., дата погашення податкового боргу з основного розміру єдиного внеску - 06.02.2012р. Таким чином, пеня нарахована на суми єдиного внеску, що підлягали сплаті за звітні періоди 2009р.

Наявність заборгованості по пені з єдиного податку підтверджується зворотним боком облікової картки платника - відповідача.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», який діяв до 31.12.2011р., встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У відповідності до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України від 21 грудня 2000 року N 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 31.12.2010р., передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 16.4 ст. 16 зазначеного Закону передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Аналогічний розмір пені встановлений п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р.

За приписами п. 129.5 ст. 129 Податкового кодексу України, зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Слід зазначити, що Податковим кодексом України визначенні наступні поняття:

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 цього Кодексу);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - це плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп.14.1.265. п.14.1 ст.14 цього Кодексу);

- податковий борг в міжнародних правовідносинах - грошове зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій, пені за їх наявності та витрат, пов'язаних з його стягненням, несплачене в установлений строк, що на підставі відповідного документа іноземної держави є предметом стягнення, яке може бути звернуто відповідно до міжнародного договору України (14.1.154 п.14.1 ст.14 цього Кодексу).

За приписами п. 111.2 ст. 111 Податкового кодексу України, фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Із наведеного вбачається, що законодавцем відокремлюються поняття штрафної санкції та пені.

За період, протягом якого відповідачу нарахована пеня, платники єдиного податку не були звільнення від її сплати.

У відповідності до п. 131.1 ст. 131 Податкового кодексу України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Таким чином, відповідач повинен сплатити пеню за несвоєчасну сплату єдиного податку.

За приписами п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом (пп.19-1.1.1 вказаного пункту) та здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі (пп.19-1.1.15 вказаного пункту).

Пунктом 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, відповідач має податковий борг по пені з єдиного податку у заявленому розмірі позовних вимог, який підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) суму податкового боргу у розмірі 173 (сто сімдесят три) гривні 27 (двадцять сім) копійок (код платежу - 18050200, рахунок №34217379700021, одержувач - місцевий бюджет, ЄДРПОУ - 38023569; МФО 834016, ГУДКСУ у Донецькій області).

2. Постанова прийнята у порядку письмового провадження, складена та підписана у повному обсязі 12 березня 2013р.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.