Постанова № 29870551, 11.03.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 березня 2013 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3251/12

11:13

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання - Ковальчук Т.С.;

за участю:

представника позивача - Паскаря А.П.;

представника відповідача - Федоренка І.Л.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тарасівці» про стягнення заборгованості в сумі 9658,45 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

Позиція позивача.

27.12.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області (далі - Позивач) звернулось до суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тарасівці» (далі - Відповідач) про стягнення на користь УПФУ в Новоселицькому районі Чернівецької фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування, а також платником фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягають сплаті за листопад - грудень 2012 року за Відповідачем рахується заборгованість в сумі 9 658,45 грн., яку необхідно стягнути. На день пред'явлення позову відповідач вказану заборгованість не сплатив.

Позиція відповідача.

Представник відповідача письмових заперечень на позов не надав.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог та зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області неправомірно визначив суми пільгових пенсій, призначених згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пункту «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований Новоселицькою районною державною адміністрацією Чернівецької області, як юридична особа 16.03.2000 року за № 03801924 згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.38-39).

На підставі розрахунків, які направлялись відповідачу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підлягають сплаті, за Відповідачем рахується заборгованість по громадянам ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5, згідно списку №2. Пільгові пенсії вказаним громадянам призначені, в тому числі на підставі довідок, наданих відповідачем на пільгову пенсію (а.с.4-6, 12-30).

Судом досліджено довідки про характер виконаної роботи на посадах, які дають право на пенсію на пільгових умовах по списку №2 по громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с.12, 13, 14, 15, 16, 21, 23, 24, 29, 30).

В матеріалах справи знаходяться трудові книжки по вищезазначеним громадянам, які підтверджує наявність трудового стажу (а.с.17-18, 20, 27).

Судом досліджені протоколи про призначення пенсій та розпорядження по громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с.11, 19, 22, 25, 26, 28, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58).

Судом досліджено довідку видану СТОВ «Тарасівці», в якій зазначено, що в зв'язку з Указом Президента України за №1529 від 03.12.1999 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки» і згідно рішення загальних зборів колгоспів було створено Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Тарасівці». Також в довідці зазначено та не заперечував в судовому засіданні представником відповідача, що СТОВ «Тарасівці» є правонаступником колгоспу «Советский пограничник» (а.с.9).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР (далі - Закон №400/97-ВР) для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Для визначення права на пенсію на пільгових умовах органи Пенсійного фонду України приймають уточнюючі довідки підприємств або організацій згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12.08.1993 року №637. У цих довідках повинно бути зазначено: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконаної роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Судом встановлено, такі довідки відповідачем було подано на пільгові пенсії громадянам ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 по пункту "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-V застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.9 Інструкцією № 21-1 передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Оскільки громадяни, які представлені відповідачем на пільгову пенсію набули необхідного пільгового стажу в СТОВ "Тарасівці" (згідно поданих відповідачем довідок, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах), то відшкодовувати ці вирати в повному обсязі повинен відповідач. Як встановлено судом, на адресу відповідача направлялись розрахунки з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на загальну суму 9 658,45 грн., які були отримані відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення. Однак, відповідач у встановлений законом строк і на момент розгляду справи не сплатив до УПФУ у Новоселицькому районі Чернівецької області фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, у зв'язку з цим, сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку.

Згідно з ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Представник позивача довів суду правомірність заявлених вимог.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тарасівці» (60300, с. Тарасівці, Новоселицький район, Чернівецька область код ЄДРПОУ 03801924) заборгованість в сумі 9 658,45 грн. (дев'ять тисяч шістсот п'ятдесят вісім гривень сорок п'ять копійок) на користь УПФУ в Новоселицькому районі Чернівецької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 18 березня 2013 р.

Суддя Т.М. Брезіна