Постанова № 29855429, 12.03.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 березня 2013 року Справа № 812/855/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання: Скляровій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках коштів з податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 493105,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2013 року позивач звернувся з позовом до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» в якому просив стягнути податковий борг з земельному податку з юридичних осіб у розмірі 187327,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство «Хімічний завод «Південний» з 26 листопада 2007 року перебуває на обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби.

За відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з земельному податку з юридичних осіб у розмірі 187327,32 грн., з яких 187283,55 грн. - основний платіж, 43,77 грн. - пеня. Заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податкових деклараціях з плати за землю № 9006786370 від 16.02.2012 та № 1382 від 20.02.2012.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені ст. 59 ПК України, а саме - відповідачу 09.03.2011 вручено податкову вимогу форми «Ю» від 09.03.2011 № 10 на суму 754378,37 грн. Зазначена вимога у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржена, тобто є узгодженою.

В подальшому позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, у якій Рубіжанська ОДПІ просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 493105,48 грн. з яких по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Рубіжне) 473293,96 грн. (473126,16 грн. - основне зобов'язання, 167,80 грн. - пеня), по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Кремінна) 19969,63 грн. - основне зобов'язання, з пені по податку на прибуток іноземних юридичних осіб (код 110205500) у розмірі 770,56 грн., з податку на прибуток державної власності (код 11020100) у розмірі 3416,19 грн. (10,15 грн. - основне зобов'язання, 3406,04 грн. - пеня). Тобто позивач просить стягнути з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» податковий борг у розмірі 493105,48 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Хімічний завод «Південний», код ЄДРПОУ 35283037, (далі - ДП «Хімічний завод «Південний») є юридичною особою та зареєстровано виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області від 23.11.2007 за № 13901360000000638 (а.с.6-9), з 26 листопада 2007 року перебуває на обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби за № 3, що підтверджується довідкою №3/146 від 10.03.2011. (а.с.10).

Державним підприємством «Хімічний завод «Південний» код ЄДРПОУ 3528303 подано до податкового органу податкові декларації з плати за землю № 9006786370 від 16.02.2012 та № 1382 від 20.02.2012, № 904212497 від 19.07.2012 (а.с.12-16, 35-39).

Окрім того, Рубіжанською ОДПІ Луганської області ДПС винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» № 0001802301 від 20.09.2011 про нарахування грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств державної власності на загальну суму 170078,00 грн. та № 0001832301 від 30.09.2011 про нарахування грошового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на загальну суму 9065,44 грн., які отримані в.о. головного бухгалтера ДП «Хімічний завод «Південний» 20.09.2011 та 30.09.2011 відповідно. (а.с. 55, 56)

Зазначені податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржено, тобто вони є узгодженими.

Частково нараховане грошове зобов'язання з податку на прибуток підприємств державної власності та податку на прибуток іноземних юридичних осіб відповідачем сплачено, що підтверджено даними облікових карток платника податків.

На теперішній час, за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Рубіжне) 473293,96 грн. (473126,16 грн. - основне зобов'язання, 167,80 грн. - пеня), по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Кремінна) 19969,17 грн. - основне зобов'язання, з пені по податку на прибуток іноземних юридичних осіб (код 110205500) у розмірі 770,56 грн., з податку на прибуток державної власності (код 11020100) у розмірі 3416,19 грн. (10,15 грн. - основне зобов'язання, 3406,04 грн. - пеня). (а.с.17-18, 52, 57, 63-65).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 (далі - ПКУ) зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податків відповідач має податковий борг перед бюджетом по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Рубіжне) 473293,96 грн. (473126,16 грн. - основне зобов'язання, 167,80 грн. - пеня), по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Кремінна) 19969,17 грн. - основне зобов'язання, з пеня по податку на прибуток іноземних юридичних осіб (код 110205500) у розмірі 770,56 грн., з податку на прибуток державної власності (код 11020100) у розмірі 3416,19 грн. (10,15 грн. - основне зобов'язання, 3406,04 грн. - пеня). (а.с.21-23, 41-51, 58-62).

З вказаного вбачається, що загальна сума податкового боргу ДП «Хімічний завод «Південний» становить 497449,88 грн.

При цьому, у заяві про зміну позовних вимог позивачем заявлено вимоги щодо стягнення податкового боргу у загальній сумі 493105,48 грн.

Тобто, позивач просить суд стягнути лише суму основного боргу ДП «Хімічний завод «Південний» без врахування пені, а саме по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Рубіжне) 473126,16 грн., по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Кремінна) 19969,17 грн., з податку на прибуток державної власності (код 11020100) у розмірі 10,15 грн.

Враховуючи, що вимоги про стягнення пені з ДП «Хімічний завод «Південний» позивачем фактично не заявлені вказані вимоги судом не розглядаються.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Податковим органом відповідачу 09.03.2011 вручено податкову вимогу форми «Ю» від 09.03.2011 № 10 на суму 754378,37 грн. (а.с. 11).

Вищезазначена вимога у встановленому законом порядку не оскаржувала ся, не відкликалась та не скасовувалась, а тому є чинною на час розгляду даної справи.

Окрім того, 05 травня 2011 року, відповідно до приписів ст. 89 ПК України, начальником Рубіжанської ОДПІ Луганської області ДПС прийнято рішення № 6 про опис майна боржника у податкову заставу (а.с. 20).

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» (93001, Луганська область, місто Рубіжне, вул.. Заводська, 1-Г, код ЄДРПОУ 35283037) відкритих у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Хімічний завод «Південний» на користь податковий борг у розмірі 493105,48 грн. (чотириста дев'яносто три сто п'ять грн. 48 коп.), у тому числі по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Рубіжне) 473126,16 грн., по земельному податку з юридичних осіб (код 13050100 - Кремінна) 19969,17 грн., з податку на прибуток державної власності (код 11020100) у розмірі 10,15 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Т.В. Смішлива