Постанова № 29849934, 05.03.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/744/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСалюка П.І. при секретарі Козельська А.В. за участі: представника позивача: Кундиловської М.М.розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" про стягнення коштів з розрахункових рахунків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" про стягнення податкового боргу та накладення арешту.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем не виконується обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом, а саме податковий борг по податку на додану вартість не сплачено, а тому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 38103 грн. за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках, обслуговуючих платника та за рахунок готівки, що належить платнику податків для погашення податкового боргу та накласти арешт на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться у банках.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задоволити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, інформація про що знаходиться у матеріалах справи (дана обставина підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення).

Згідно ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали адміністративного позову та додані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач - Державне підприємство "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" зареєстроване виконавчим комітетом Хмельницької міської ради 23.11.2009 року, що підтверджується витягом з відомостей із ЄДР щодо юридичної особи.

Згідно даних ДПІ у м. Хмельницькому, за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 38103 грн.

Вказана заборгованість підтверджується податковими деклараціями за період вересень-жовтень 2012 року (№9065027852 від 09.10.2012 р.; №9072887247 від 19.11.2012 р.)

В силу п. 56.1 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податковий борг виник внаслідок несплати самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до податкових декларацій, які у контексті норм Податкового Кодексу України є узгодженими, а відтак, стягнення за якими вважається правомірним.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно п.п.14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Як передбачає п. п. 59.1 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 Податкового Кодексу України, на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу №477 від 05.06.2012 р., яка згідно поштового повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції була вручена 18.06.2012 р.

Пункт 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, зазначає, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Незважаючи на те, що позивачем було вжито усіх заходів по отриманню податкового боргу у встановленому законом порядку, відповідач добровільно наявний податковий борг не сплатив, що підтверджується довідкою про заборгованість.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Як зазначено п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначена заборгованість підтверджується довідкою про заборгованість, розрахунком суми позовних вимог, податковими деклараціями та ін. матеріалами позову.

Відповідно до п.20.1.17 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно зі статтями 88, 89 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Статтею 91 Податкового кодексу України встановлено, що податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом.

Правила призначення та звільнення, функції та повноваження податкового керуючого, а також порядок складання ним акта опису майна, яке передається в податкову заставу, а також акта перешкоджання платником податків виконання повноважень податкового керуючого регламентує Порядок призначення та звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого, затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 N 1035. Зокрема, пунктом 3.6 зазначеного порядку встановлено, що однією з основних функцій та повноважень податкового керуючого щодо податкової застави є складання акта про відсутність майна, що має бути описане у податкову заставу.

На виконання зазначених приписів законодавства, позивачем суду не надано акту про відсутність майна ДП "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля", що має бути описане у податкову заставу, а також не доведено факт відсутності готівкових коштів у касах, не доведено, що коштів, які знаходяться на розрахункових рахунках платника податків недостатньо для погашення наявної заборгованості.

Керуючись викладеним, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає частковому задоволенню, оскільки відповідачем заборгованість не сплачена, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому щодо стягнення з відповідача податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що йому належить є обґрунтованими, доведеними та такими, що знайшли своє достатнє підтвердження у судовому засіданні, а відтак, підлягають задоволенню. Разом з тим, позовна вимога Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про накладення арешту на кошти та інші цінності вважається судом передчасною та необґрунтованою, в силу чого задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 99, 104, 183-2 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити частково.

Стягнути з Державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" (код ЄДРПОУ 36819644) податковий борг в сумі 38103 грн. (тридцять вісім тисяч сто три грн.) з рахунків у банках, обслуговуючих платника та за рахунок готівки, що належить платнику.

У решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 06 березня 2013 року

Суддя "Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк