Постанова № 29846086, 28.02.2013, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/0270/3163/12

Головуючий у 1-й інстанції: Богоніс М.Б.

Суддя-доповідач: Курко О. П.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Курка О. П.

суддів: Матохнюка Д.Б. Совгири Д. І.

при секретарі: Бернацькій І.А.

за участю представників сторін:

представника позивача: Міровського Вадима Анатолійовича,

представника відповідача: Олійника Андрія Михайловича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року у справі за адміністративним позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" про стягнення штрафних санкцій , -

В С Т А Н О В И В :

В липні 2012 року Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" про стягнення фінансових санкцій.

Вінницький окружний адміністративний суд постановою від 24 липня 2012 року позов задовольнив.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги у зв'язку з чим просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.

Так, Вінницьким окружним адміністративним судом встановлено, що посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Херсонській області на підставі наказу від 06.02.2012 року № 15-п (а.с.12) та направлення від 06.02.2012 року № 14 проведено фактичну перевірку складського приміщення з питань дотримання вимог чинного податкового законодавства в сфері обігу алкогольних напоїв, висновки якої викладені в акті 07.02.2012 року № 14/32/01/37898439 (а. с.13-15).

Посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Одеській області на підставі наказу від 02.04.2012 року № 31 (а. с. 22) та направлення від 02.04.2012 року проведено фактичну перевірку складського приміщення з питань дотримання вимог чинного податкового законодавства в сфері обігу алкогольних напоїв, висновки якої викладені в акті 04.04.2012 року №9/21-03/38054796 (а. с. 24-25).

На підставі вказаних актів Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 27.04.2012 року № 000118 (а.с.9) та від 28.04.2012 року № 000119 (а.с.10) на загальну суму 163821,30 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій були отримані 15.05.2012 року (а. с. 11), на момент звернення позивача до суду відповідач їх не оскаржив та не сплатив вказані штрафні санкції в добровільному порядку.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, позивачем заявлено до стягнення сума фінансових санкцій в розмірі 163821,30 грн., застосована рішеннями Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України №000118 від 27 квітня 2012 року та №000119 від 28 квітня 2012 року.

Рішення про застосування фінансових санкцій №000119 від 28 квітня 2012 року було оскаржено відповідачем до Вінницького окружного адміністративного суду на підтвердження чого товариством з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" було надано апеляційному суду копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі №2а/0270/3323/12 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області, Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби, Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про визнання дій неправомірними, скасування рішення та податкової вимоги.

Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 06 вересня 2012 року зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням у вказаній адміністративній справі.

22 жовтня 2012 року відповідачем надано суду заяву, до якої додано копію постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року в адміністративній справі №2а/0270/3323/12. Вказаною постановою задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" та скасовано рішення про застосування фінансових санкцій №000119 від 27 квітня 2012 року.

05 лютого 2013 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він", до якої додано копію ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2013 року у справі №2а/0270/3323/12, відповідно до якої постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідачем до матеріалів справи долучено копію платіжного доручення №53 від 03 липня 2012 року про сплату штрафних санкцій згідно з актом перевірки від 27 квітня 2012 року в сумі 1700 грн.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій №000119 від 27.04.2012 року, на підставі якого позивачем заявлено вимогу про стягнення коштів, скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили, а штрафні санкції відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій №000118 від 27 квітня 2012 року добровільно сплачено відповідачем, то відсутні підстави для задоволення позовних вимог та стягнення суми фінансових санкцій.

Вінницький окружний адміністративний суд, ухвалюючи оскаржену постанову дійшов помилкового висновку про те, рішення про застосування фінансових санкцій №000119 від 28.04.2012 року відповідачем не оскаржене, а штрафні санкції відповідно до рішення №000118 від 27.04.2012 року не сплачені в добровільному порядку.

Постанова Вінницького окружного адміністративного суду винесена 24 липня 2012 року, в той час як провадження у справі щодо скасування рішення про застосування фінансових санкцій було відкрито Вінницьким окружним адміністративним судом 12 липня 2012 року, а штрафні санкції відповідно до рішення №000118 від 27.04.2012 року сплачені позивачем добровільно 03 липня 2012 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Згідно зі ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" задовольнити.

Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року у справі за адміністративним позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Атланта-Він" про стягнення штрафних санкцій скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Постанова суду складена в повному обсязі "05" березня 2013 р. .

Головуючий Курко О. П.

Судді Матохнюк Д.Б.

Совгира Д. І.