Рішення № 29843550, 06.03.2013, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

06.03.2013

Справа № 335/1007/13-ц 2/335/887/2013 ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2013 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Макарова В.О.

при секретарі Якимової О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Орджонікідзевського районного суду в м. Запоріжжя цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району звернулось до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до Закону України від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (з наступними змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року N 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» управлінням, відповідачу ОСОБА_2 надавалася допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Оскільки під час звернення із заявою щодо призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний, відповідачкою не були вказані доходи чоловіка, їй були надміру виплачені державні кошти у вигляді допомоги, за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року в розмірі 2722 грн. 98 коп.

Згідно з заявою відповідачки від 02.11.2011 року управлінням щомісячно утримувалася в рахунок погашення заборгованості сума в розмірі 200 грн. з поточних виплат допомоги. Станом на 01.04.2012 року погашено заборгованість в розмірі 1000 грн.

На цей час сума заборгованості складає в розмірі 1722 грн. 98 коп.

Оскільки відповідачкою проігноровано повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів та попередження щодо стягнення заборгованості в судовому порядку, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 на їх користь надміру виплачені державні кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі, що перевищує мінімальний, в розмірі 1722 грн. 98 коп., а також покласти на відповідача судові витрати.

В судове засіданні представник позивача Кравець О.В. не з'явився, однак надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2. до судового засідання не з'явилась, причину неявки суду не сповістила, про день і час слухання справи завчасно повідомлялась, у встановленому законом порядку, у зв'язку з чим, на підставі ст. 224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу заочно по наявних матеріалах у відсутність відповідача.

Позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про стягнення надміру виплачених коштів, такими, що підлягають задоволенню, у зв"язку з наступним.

Відповідно до ст. 124 ч.2 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних та юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 57, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Так судом встановлено, що 29 квітня 2011 року ОСОБА_2. звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району з заявою призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний (а.с.3-4).

Відповідно до рішення Орджонікідзевського РУСЗН від 05.05.2011 року, ОСОБА_2. була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року в розмірі 453,83 грн. (а.с.10).

Під час проведення в управлінні ревізії використання коштів субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на виплату допомоги сім'ям з дітьми було встановлено, що під час звернення до управління ОСОБА_2 перебувала у шлюбі з ОСОБА_6. Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя про розірвання шлюбу між відповідачкою та її чоловіком набрало законної сили 10 травня 2011 року.

Оскільки під час звернення із заявою від 29.04.2011 року щодо призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний, відповідачкою не були вказані доходи чоловіка, їй були надміру виплачені державні кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний, за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011 року в розмірі 2722 грн. 98 коп., що підтверджується листом переплати (а.с.13).

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 02.11.2011 року, позивачем щомісячно утримувалася в рахунок погашення заборгованості сума в розмірі 200,00 грн. з поточних виплат допомоги.

Станом на 01.04.2012 року ОСОБА_2 було погашено заборгованість в розмірі 1000 грн.

Як вбачається з повідомлення від 30.03.2012 року № 06-05/1634, позивач повідомляв відповідача ОСОБА_2 про обов'язок сплатити надміру виплачені їй бюджетні кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі 1 722 грн. 98 коп., однак дане повідомлення було відповідачем залишено без уваги.

Відповідно до п. 38 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, покриття витрат на виплату допомоги на дітей одиноким матерям та по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району є державною установою, який фінансується за рахунок бюджетних коштів.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", та п.49 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751, одержувачі державної допомоги зобов"язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у тому числі приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги), стягуються згідно з законом.

Згідно частини 2 пункту 15 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

При викладених обставинах, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів наданих сторонами у справі суд вважає, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що перевищує мінімальний, підлягають задоволенню.

Крім того, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідним стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 214 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 3, 8, 10, 11, 57, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, ч. 1 ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми ", "Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, Постановою №2 Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 року "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції", суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району (р/р 35411018004279, ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 37573822, КФК 090303) надміру виплачені державні кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі, що перевищує мінімальний в розмірі 1722 (одна тисяча сімсот двадцять дві) грн. 98 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 214 (двісті чотирнадцять) грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Орджонікідзевського

районного суду м. Запоріжжя: В.О.Макаров