Постанова № 29842487, 11.03.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2013 року Справа № 811/260/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Флоренка О.Ю.,

при секретарі - Галушко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Агрорембудсервіс" про стягнення податкового боргу в сумі 166289,35 грн., -

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2013 року Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Агрорембудсервіс", в якій просить: стягнути з відповідача, який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суми податкового боргу в розмірі 166289,35 грн. на користь державного бюджету України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 166289,35 грн.

У судовому засіданні представник позивача Король Д.М. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача Задеряка О.І. позов визнала частково в сумі 156575,21 грн., станом на 01.11.2012 року.

У відповідності до ст. ст. 112, 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всьго часу судового розгляду, зробивши усну або подавши письмову заяву. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Проти задоволення позовних вимог в іншій частині представник відповідача заперечує.

Представник відповідача, заперечуючи проти задоволення адміністративного позову у своїх письмових запереченнях на позов зазначила (а.с. 65), що 18.01.2008 року у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру було зареєстровано договір оренди земельної ділянки від 07.11.2007 року №671, який підписаний ПП «Агрорембудсервіс» та Кіровоградською міською радою. Відповідно до умов п. 1 даного договору оренди, в користування передається земельна ділянка, яка виділена в натурі на місцевості у встановленому законом порядку.

Земельна ділянка, знаходиться під будівлями та спорудами, які були придбані в 2005 році в ДП МОУ «Укрвійськбуд», відповідно до біржової угоди до договору купівлі - продажу.

На підставі рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 04.12.2006 року за відповідачем було зареєстровано право приватної власності на комплекс будівель і споруд та видано витяг з реєстру права власності, в якому зазначено, що підставою виникнення права власності є рішення суду від 04.12.2006 року, форма власності - приватна.

17.10.2012 року рішенням апеляційного суду Кіровоградської області було скасовано рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 04.12.2006 року.

Представник відповідач зазначає, що вони неодноразово зверталися до Голови Кіровоградської міської ради з проханням розірвати договір орендної земельної ділянки, з тієї підстави, що рішенням апеляційної інстанції скасовано право приватної власності на комплекс будівель і споруд та межі в натурі, але відповідачем так і не отримано відповідь, а договір продовжує свою дію, внаслідок чого проводиться безпідставне нарахування орендної плати за землю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), органи державної податкової служби здійснюють контроль щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Агрорембудсервіс" зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 29.03.1999 р., номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 1 444 120 0000 003358 (а.с. 12 - 13). Відповідно до Довідки №018616 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач є юридичною особою (а.с. 14).

07.11.2007 року між Кіровоградською міською радою (Орендодавець) та ПП "Агрорембудсервіс" (Орендар) укладено договір №671 оренди землі загальною площею 12719,0 кв. м, грошова оцінка, якої складає 135966, 10 грн. Відповідно до п. 3 даного договору, його укладено на десять років. Відповідно до п. 4 даного договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки у розмірі 2266,10 грн. на місяць починаючи з дня державної реєстрації договору оренди землі (а.с. 66 - 68).

Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності, грошова оцінка якої проведена станом на 26.01.1999 р., орендна плата складає 2266,10 грн. (а.с. 69).

На підтвердження виконання договору від 07.11.2007 р. №671, відповідачем надано наступні документи: акт про передачу та прийом земельної ділянки (в натурі) загальною площею 12719,0 м. (а.с. 70), опис меж (а.с. 71).

14.02.2012 року відповідачем до позивача подано податкову декларацію №3018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, в якій узгоджено суму грошового зобов'язання до сплати в бюджет за період з червня 2012 року по грудень 2012 року на суму 4857,07 грн. щомісячно (а.с. 5 - 6).

Відповідачем за червень 2012 року часткового сплачено податковий борг у суму 617,86 грн., а тому несплаченими залишилось 4239,21 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 15 - 29).

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 28524,56 грн. за період з червня 2012 р. по листопад 2012 р. включно.

Також в матеріалах справи є рішення позивача від 26.06.2012 р.№4 про розстрочення податкового боргу ПП "Агрорембудсервіс" з орендної плати за землю з юридичних осіб всього на суму 160455,02 грн., із них основного платежу 155890,16 грн., пені 4564,86 грн. з 26.06.2012 року по 25.12.2012 року. Також даним рішенням визначено строк сплати, а саме: 25.07.2012 р. - 26742,50 грн., 23.08.2012 р. - 26742,50 грн., 25.09.2012 р. 26742,50 грн., 25.10.2012 р. - 26742,50 грн., 22.11.2012 р. - 26742,50 грн., 25.12.2012 р. - 26742,52 грн., що підтверджується договором від 26.06.2012 р. №11 про розстрочення податкового боргу (а.с. 7).

Згідно рішення про розстрочення від 26.06.2012 р. №11 податковий борг відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 133712,52 грн.

27.06.2012 р. позивачем прийнято рішення №19 про розстрочення податкового боргу ПП "Агрорембудсервіс" з орендної плати за землю з юридичних осіб всього 4857,07 грн., з 27.06.2012 року по 25.12.2012 року. Також даним рішенням визначено строк сплати, а саме: 25.07.2012 р. - 809,51 грн., 23.08.2012 р. - 809,51 грн., 25.09.2012 р. 809,51 грн., 25.10.2012 р. - 809,51 грн., 22.11.2012 р. - 809,51 грн., 25.12.2012 р. - 809,52 грн., що підтверджується договором від 27.06.2012 р. №28 про розстрочення податкового боргу (а.с. 9).

Згідно рішення про розстрочення від 27.06.2012 р. №28 податковий борг відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 4047,56 грн.

Крім того, відповідачу нараховано пеню в сумі 4,71 грн.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності всього у сумі 166289,35 грн.

07.08.2012 року позивачем було сформовано податкову вимогу форми "Ю" №652 про сплату відповідачем податкового боргу у розмірі 9189,21 грн. (а.с. 11).

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.п.14.1.39 п. 14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

На підставі п.95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд вважає необгрунтованими пояснення представника відповідача, згідно з якими скасування судом апеляційної інстанції судового рішення про визнання за відповідачем права приватної власності на комплекс будівель і споруд, на його думку, звільняє його від сплати орендної плати за земельну ділянку, на якій розташований цей комплекс.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснила, що ПП «Агрорембудсервіс» продовжує користуватися земельної ділянкою, на підставі укладеного договору оренди землі від 07.11.2007 р. №671. При цьому, даний договір оренди земельної ділянки у встановленому законодавством порядку не розірваний. З позовом до суду щодо розірвання договору оренди від 07.11.2007 р. №671 відповідач не звертався, з огляду на касаційне оскарження ним рішення суду апеляційної інстанції.

Також суд зазначає, що відповідач не скористався своїм правом на подання до позивача уточнюючого розрахунку до декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 р., поданої 14.02.2012 р. за №3018, в якій задекларовано орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності у тому числі і за спірні листопад 2012 р. та грудень місяці 2012 р. Отже, сума податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за друге півріччя 2012 р. у розмірі 28524,56 грн. задекларована, а тому самостійно узгоджена відповідачем.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, часткове визнання позову відповідачем не суперечать закону не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Отже судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 166289,35 грн., який підлягає стягненню на користь Державного бюджету України.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 69 - 71, 94, 158 - 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Агрорембудсервіс", який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суми податкового боргу в розмірі 166289,35 грн. на користь Державного бюджету України на слідуючий рахунок: отримувач: Міськфінуправління, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок №33211812700002.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.03.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 18.03.2013 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко