Ухвала суду № 29840012, 11.03.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"11" березня 2013 р. Справа № 5004/165/12 Суддя Слободян П. Р., розглянувши заяву державного комунального підприємства "Луцьктепло", м. Луцьк

про відстрочку виконання рішення

за позовом Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі філії Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Державного комунального підприємства "Луцьктепло", м. Луцьк

про стягнення 22 691 686грн.67коп.

Секретар судового засідання Касьянова К. М.

за участю представників:

від заявника: Наумчук В. А. - представник (довіреність у справі)

від стягувача: н/з.

Суть спору: Заявник - державне комунальне підприємство "Луцьктепло", м. Луцьк звернувся в господарський суд з заявою № 1309/08 від 05.08.2013р., в якій просить відстрочити виконання рішення господарського суду Волинської області № 5004/165/12 від 15.03.2012 року до 01.01.2014р.; зупинити стягнення на підставі наказу від 27.03.2012р. № 5004/165/12-1

Ухвалою господарського суду від 06.03.2013р. зазначену заяву було прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 11.03.2013р. о 10год. 00 хв.

У визначений господарським судом день і час НАК "Нафтогаз України"" в судове засідання явку свого повноважного представника не забезпечив.

Судом встановлено: Рішенням господарського суду Волинської області від 15.03.2012р. по справі 5004/165/12 постановлено стягнути з Державного комунального підприємства "Луцьктепло" (м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 20, код ЄДРПОУ 30391925) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Волинської філії ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (м. Луцьк, вул. Ковельська, 1, код ЄДРПОУ 31301827) 21244844грн. 64коп. ( в тому числі 20696724,06грн. основного боргу, 130850,46грн. пені, 308746,08грн. - 3% річних та 108524,04грн. інфляційних втрат).

На виконання рішення господарського суду Волинської області від "15" березня 2012р. видано наказ № 5004/165/12 від 27.03.2012р.

5 березня 2013 року державне комунальне підприємство "Луцьктепло" звернувся в суд із заявою № 1309/08 про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області № 5004/165/12 від 15.03.2012 року до 01.01.2014р.

Свою заяву обґрунтовує тим, що судове рішення не виконано повністю у зв'язку з важким фінансово-економічним становищем, у якому в даний час знаходиться ДКП "Луцьктепло".

Основним видом діяльності ДКП "Луцьктепло" є постачання пари та гарячої води. Підприємство є виконавцем послуг по теплопостачанню (централізованому опаленню та гарячому водопостачанню) для населення, бюджетних організацій та інших споживачів.

Станом на 01.03.2013р. дебіторська заборгованість перед ДКП "Луцьктепло" за послуги з теплопостачання становить 61 184 024,07 грн., з них: населення - 39 809 274,52грн.; бюджети різних рівнів - 11 253 338,41 грн.; інші споживачі 6 487 389,53 грн.; заборгованість по пільгам та субсидіям - 3 634 021,61 грн.

Основним споживачем вказаних послуг є населення міста Луцька, яке не здійснює своєчасні розрахунки за ці послуги. Пеня за несвоєчасне внесення плати за комунальні послуги населенню не нараховується, оскільки її розмір та порядок стягнення чинним законодавством не визначені.

Важке фінансово-економічне становище підприємства зумовлене також затвердженими національним регулятором тарифами на теплову енергію, які всупереч вимогам ст. 20 Закону України "Про теплову енергію" не забезпечують відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, тобто не відшкодовують дійсних фактичних затрат, понесених підприємством.

Як наслідок цього, кредиторська заборгованість підприємства станом на 01.03.2013р. становить 108 179,5 тис. грн., з них заборгованість за спожитий природний газ перед НАК "Нафтогаз України" складає 52 967, 3 тис. грн.

За результатами 2012 року ДКП "Луцьктепло" отримало збитки в розмірі 34 474 тис. грн.

Станом на 01.03.2013р. залишки грошових коштів на основних поточних рахунках підприємства становить 742 882,23 грн.

Усі грошові кошти, які надходять на поточні рахунки ДКП "Луцьктепло", відразу ж спрямовуються на погашення заборгованості за природний газ та електроенергію, які необхідні для забезпечення безперебійного функціонування технологічного комплексу підприємства, а також на виплату заробітної плати і сплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджету.

Зокрема, річний фонд оплати праці за 2012 рік склав 48 252 367,95 грн., за січень-лютий 2013 року - 8 758 060,13 грн.

В 2012 році ДКП "Луцьктепло" було сплачено до бюджетів усіх рівнів 19 406 841,39 грн. податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Крім того, існують й інші виконавчі провадження, по яких на ДКП "Луцьктепло" є боржником і підставі яких органами ДВС застосовуються заходи примусового виконання, спрямовані на стягнення грошових коштів з підприємства.

Так, станом на 05.03.2013р. на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області знаходяться накази господарського суду Волинської області № 5004/635/12-1 від 30.07.2012р. та № 5004/635/12-1 від 28.11.2012р. про стягнення з ДКП "Луцьктепло" в користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України) грошових коштів на загальну суму 17 137 653,61 гри.

ДКП "Луцьктепло" самостійно, частково, виконало рішення суду на суму 18571334,20грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 1 від 01.10.2012р., № 2 від 11.12.2012р., № 3 від 11.12.2012р., № 12 від 28.12.2012р., № 13 від 28.12.2012р., залишок заборгованості станом на 05.03.2013р. становить 2673510,44грн.

В доповненні до заяви про відстрочку виконання рішення № 1341/08 від 07.03.2013р. ДКП "Луцьктепло" зазначає, що для виробництва теплової енергії використовується природний газ, який закуповується підприємством у Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на підставі укладених договорів купівлі-продажу природного газу № 13/2683-ТЕ-2 (для споживання населенням) та № 13/2684-FO-2 (для споживання бюджетними організаціями та іншими споживачами) від 28.12.2012р.

Відповідно до умов укладених договорів ДКП "Луцьктепло" зобов'язується прийняти та оплатити в 2013 році 101622,5 тис.куб.м. газу загальною вартістю 165 405 850,61 грн.

Пунктом 6.1 згаданих вище договорів передбачено, що оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.

Умовами договору встановлено, що при неналежному виконанні покупцем вимог пункту 6.1 договору, продавець має право обмежити або взагалі припинити поставку газу, а також вимагати сплату пені (п.п. 6.2, 7.2).

ДКП "Луцьктепло" не має можливості вибирати постачальника природного газу, оскільки НАК "Нафтогаз України" є монополістом на ринку газу, а тому вимушене брати на себе жорсткі договірні зобов'язання.

В зв'язку з цим, всі грошові кошти, які надходять на ДКП "Луцьктепло" в першу чергу акумулюються і вподальшому сплачуються НАК "Нафтогаз України" за спожитий природний газ.

Зокрема, згідно умов укладених договорів в березні місяці ДКП "Луцьктепло" має сплатити 27075,5тис.грн., в квітні - 14552 тис.грн. і т.д.

Розглянувши заяву державного комунального підприємства "Луцьктепло", вивчивши матеріали справи, оцінивши наданні докази та заслухавши пояснення представника заявника, господарський суд прийшов до висновку, що заява про відстрочку виконання рішення суду та зупинення стягнення на підставі наказу підлягає до часткового задоволення. При цьому, судом взято до уваги наступне:

У відповідності до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи утруднюють його виконання, а тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК України і за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його виконання, має право відстрочити виконання рішення. Тобто, до заяви мають бути додані докази, які підтверджують обставини, викладені в заяві щодо неможливості чи утруднення виконання рішення.

Згідно з положеннями постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання. Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання.

Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Пунктом 7.2 зазначеної вище постанови Пленуму ВГСУ визначено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, виходячи із наведеного, законодавець та вищі судові інстанції у будь-якому випадку пов'язують можливість відстрочення виконання судового рішення у судовому порядку з об'єктивними, непереборними, іншими словами - виключними обставинами, що ускладнюють вчасне виконання судового рішення.

Вивчивши додані до заяви документи, а саме: довідку про дебіторську заборгованість № 1310/08 від 05.03.2013р., звіт про фінансові результати за 2012р., баланс на 31.12.2012р., оборотно - сальдова відомість по рахунку за 01.01.2013р. - 01.03.2013р., постанова про арешт коштів боржника від 19.02.2013р., договори купівлі-продажу природного газу № 13/2683-ТЕ-2 (для споживання населенням) та № 13/2684-FO-2 (для споживання бюджетними організаціями та іншими споживачами) від 28.12.2012р., враховуючи важке фінансове становище державного комунального підприємства "Луцьктепло", винятковість обставин, які виникли від незалежних від нього причин, беручи до уваги те, що значна сума боргу заявником сплачена (із 21244844,64грн. сплачено 18571334,20грн.), а невідкладне виконання судового рішення може неминуче привести до фінансової неспроможності підприємства та загрози його банкрутства, неможливості вчасно погасити поточну заборгованість за спожитий природний газ і, як наслідок, припинення його постачання та нарахування штрафних санкцій за прострочення оплати, неможливості своєчасно закупити матеріальні ресурси, необхідні для ремонту і відновлення теплових мереж, виконати податкові зобов'язання перед бюджетом, виплатити заробітну плату трудовому колективу та поставить під загрозу зрив безперебійного постачання теплової енергії споживачам в поточному опалювальному сезоні, а також неналежну підготовку до наступного опалювального сезону, суд вважає за можливе відстрочити виконання рішення господарського суду Волинської області № 5004/165/12 від 15.03.2012р. строком на шість місяців, до 01.09.2013 року.

В частині вимоги про зупинення стягнення на підставі наказу господарського суду Волинської області №5004/165/12-1 від 27.03.2012р., суд вважає, що остання до задоволення не підлягає, оскільки, відповідно до пункту 2 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" від 22.12.2006р. № 9, недопустимо забезпечувати позов шляхом зупинення виконання судових рішень, що набрали законної сили.

Згідно ст. 1211 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою сторони чи прокурора або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення господарського суду до закінчення його перегляду в порядку касації.

Керуючись ст.ст. 86, 121, 1211 ГПК України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Заяву державного комунального підприємства "Луцьктепло" про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 15.03.2012р. у справі №5004/165/12 та зупинення стягнення на підставі наказу, задовольнити частково.

2. Виконання рішення господарського суду Волинської області від 15.03.2012р. у справі № 5004/165/12 відстрочити терміном на шість місяців, до 10.09.2013 року.

3. В зупиненні стягнення на підставі наказу господарського суду Волинської області №5004/165/12-1 від 27.03.2012р. до закінчення розгляду даної заяви, відмовити.

Суддя П. Р. Слободян