Рішення № 29829316, 11.02.2013, Широківський районний суд Дніпропетровської області

ШИРОКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2013 року . Справа № 0445/128/2012

Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Шевченко О.В.,

за участі: секретаря судового засідання: Лагода Л.Б.,

прокурора: Ведута Х.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Широке цивільну справу за позовною заявою прокурора Широківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення збитків, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення збитків у сумі 19 462,08 грн. на користь Широківської районної державної адміністрації, заподіяних внаслідок самовільного заняття земельної ділянки площею 20 га, розташованої на території Степової сільської ради в східному напрямку від с. Озерне, за межами населеного пункту та зобовязання відповідача звільнити дану самовільно зайняту земельну ділянку.

В обґрунтування позову прокурор посилаються на те, що відділом Держкомзему при проведенні перевірки вимог земельного законодавства на території Степової сільської ради Широківського району від 05.07.2011 року було виявлено самовільне заняття та використання земельної ділянки площею 20 га, яка знаходиться в східному напрямку від с. Озерне за межами населеного пункту - ОСОБА_1, яка відноситься до земель державного запасу та входить до земель Степової сільської ради. Плата за користування даною земельною ділянкою зі сторони ОСОБА_1 не вносилася. Розпорядження щодо передачі земельної ділянки сільськогосподарських земель площею 20 га в користування ОСОБА_1 не виносилась, договір оренди земельної ділянки із зазначеною особою не укладався. Згідно розрахунку відділу Держкомзему у Широківському районі Дніпропетровської області, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельної ділянки державного запасу, розташованої за межами населеного пункту в східному напрямку від с. Озерне Степової сільської ради Широківського району площею 20 га, ОСОБА_1 становить 19 462,08 грн. На даний час заподіяна шкода за самовільне користування земельною ділянкою ОСОБА_1 не відшкодовано.

В судовому засіданні прокурор підтримала позовні вимоги та їх обгрунтування, викладені в позовній заяві.

В установленому законом порядку відповідач був повідомлений про час та місце судового засідання (в порядку ч. 5 ст. 74 ЦПК України вважається, що судове повідомлення вручено відповідачеві належним чином).

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, заслухавши прокурора, показання свідка, дослідивши матеріали справи в сукупності, приходить до висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню, оскільки відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

В даному випадку головним спеціалістом з контролю за використанням і охороною земель у відділі Держкомзему у Широківському районі Дніпропетровської області ОСОБА_2 за участі голови Степової сільської ради ОСОБА_3, спеціаліста ІІ категорії сільської ради ОСОБА_4 було проведено перевірку та встановлено, що обстежена земельна ділянка, яка розташована за межами населеного пункту в східному напрямку від с. Озерне Степової сільської ради Широківського району площею 20 га обліковується в землях державного запасу Степової сільської ради. Частина земель запасу протягом 2010-2011 років використовувалася ОСОБА_1, розпорядження щодо передачі земельної ділянки сільськогосподарських земель площею 20 га в користування ОСОБА_1 не виносилося, договір оренди земельної ділянки не укладався, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 05.07.2011 року (а.с. 21, 24).

Свідок ОСОБА_2, допитана в судовому засіданні, суду повідомила, що вищевказаний акт обстеження земельної ділянки від 05.07.2011 року був складений нею за результатами виїзду на місце. Земельна ділянка, площею 20 га, яка віднесена до земель запасу, на час обстеження перебувала під посівами. При складанні ОСОБА_5 і ОСОБА_3 повідомили, що посіви саме відповідача. Також повідомили, що попередньо ця земельна ділянка перебувала в оренді батька відповідача. Розрахунок суми збитків вона виконала сама, однак в написанні припустилася описки: замість «Толстим» вказала «Тостим». На час обстеження земельної ділянки у відповідача правовстановлюючих документів на неї не було.

Згідно ст. 19 ч. 2 Земельного Кодексу України, земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Відповідач ОСОБА_1, згідно довідки № 531 від 05.07.2011 року (а.с. 23), плату за користування земельною ділянкою площею 20 га не сплачував.

Відповідно до ст. 206 Земельного Кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відділом Держкомзему у Широківському районі Дніпропетровської області було проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельної ділянки державного запасу, ОСОБА_1, яка становить 19 462,08 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 22).

Ст. 211 Земельного Кодексу України встановлює відповідальність за порушення земельного законодавства, - громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.

Суд погоджується з позицією Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 р. № 712 (зі змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2) п. 12 - у випадках самовільного зайняття земельних ділянок, псування, забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства шкода відшкодовується відповідно до статей 211, 212 ЗК, статей 22, 623, 1166, 1172, 1192 ЦК особами, що її заподіяли. При заподіянні шкоди джерелом підвищеної небезпеки її відшкодовує володілець цього джерела, згідно зі статтею 1187 ЦК; п.16 - вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям або забрудненням земельних ділянок та іншими порушеннями земельного законодавства, суди мають виходити з того, що відповідно до статті 156 ЗК, статті 1166 ЦК така шкода відшкодовується у повному обсязі.

Отже, необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області збитки в сумі 19 462,08 грн.; зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 20 га, розташовану за межами населеного пункту на території Степової сільської ради Широківського району Дніпропетровської області в східному напрямку від с. Озерне Широківського району Дніпропетровської області (із західної частини межує із землями населеного пункту с. Озерне, з південної частини обмежена ґрунтовою дорогою, з північної частини межує із землями пасовищ державного земельного запасу, зі східної частини межує із землями фермерського господарства «Сокол»).

З відповідача ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 321,90 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19 ч. 2, 156, 206, 211, 212, Земельного Кодексу України, ст. ст. 623, 1116 ЦК України, ст.ст. 88, 212, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Широківського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення збитків, зобовязання вчинити дії.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Широківською районної державної адміністрації Дніпропетровської області збитки в сумі 19 462,08 грн.

Зобовязати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 20 га, розташовану за межами населеного пункту на території Степової сільської ради Широківського району Дніпропетровської області в східному напрямку від с. Озерне Широківського району Дніпропетровської області (із західної частини межує із землями населеного пункту с. Озерне, з південної частини обмежена ґрунтовою дорогою, з північної частини межує із землями пасовищ державного земельного запасу, зі східної частини межує із землями фермерського господарства «Сокол»).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 321,90 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом

десяти днів з дня його проголошення через Широківський районний суд Дніпропетровської області. Особи, які брали участь у

справі, але не були присутні у судовому засіданні під час

проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу

протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

СУДДЯ О.В.ШЕВЧЕНКО