Постанова № 29827820, 05.03.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/608/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі - Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - Жовковського М.В.,

представника відповідача - Решетнік М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть - АЗС - Україна" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Татнєфть - АЗС - Україна" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.12.2012 року № 0005232306.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що не погоджується із висновками акту перевірки та прийнятим за його наслідками податковим повідомленням-рішенням, оскільки жодна норма законодавства не визначає, що не заповнення окремого розділу КОРО є беззаперечним доказом не оприбуткування готівки, а внесення запису оприбуткування готівки КОРО носить допоміжний характер та не виключає застосування касової книги для оприбуткування готівкових коштів, проведених належним чином через зареєстрований реєстратор розрахункових операцій.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на встановлення в ході перевірки порушень позивачем вимог пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме: не повне оприбуткування готівкових коштів у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскального звітного чеку, у зв'язку із чим вважає правомірним застосування до позивача штрафних санкцій.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали

справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Татнєфть - АЗС - Україна" зареєстровано виконавчим комітетом Полтавської міської ради 18.04.2012 року, що підтверджується витягом з ЄДР, та взято на облік платника податків в ДПІ у м. Полтаві.

12.11.2012 року податковими ревізорами-інспекторами ДПС у Харківській області на підставі направлень на перевірку від 09.11.2012 року №4533 та №4534 проведена фактична перевірка щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), господарської одиниці: АЗС, розташованої за адресою: вул. Мереф'янське шосе, 23, м. Харків.

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті №74/16/01/22/38194448 порушення позивачем пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме: неповне оприбуткування готівкових коштів у сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій № 9300/1601007773 у розмірі 7161,23 грн. на підставі фіскального звітного чеку № 1537 від 15.09.2012 року - відсутній запис у КОРО за 15.09.2012 року.

На підставі зазначеного акту ДПІ у м. Полтаві 03.12.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0005232306 про нарахування штрафних санкцій у сумі 35806,15 грн.

За наслідками адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення залишено без змін, скарга позивача - без задоволення.

Позивач не погодився із вказаним рішенням, у зв'язку з чим оскаржив його до суду.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно із статтею 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" книга обліку розрахункових операцій -це прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Відповідно до пункту 4.6 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 року № 614, СПД повинен забезпечити ведення в установленому порядку поточної, а також зберігання у господарській одиниці останньої використаної книги обліку розрахункових операцій, зареєстрованої на РРО.

Відповідно до пункту 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Із акту перевірки вбачається про неповне оприбуткування готівкових коштів у сумі їх фактичних надходжень у розмірі 7161,23 грн. у книзі обліку розрахункових операцій № 9300/1601007773 на підставі фіскального звітного чеку № 1537 від 15.09.2012 року.

Дослідивши надані копії Книги ОРО та фіскального звітного чеку № 1537 від 15.09.2012 року судом встановлено, що у розділі 2 "Облік руху готівки та сум розрахунків" Книги ОРО № 1601007773 від 07.09.2012 року відсутній запис за 15.09.2012 року щодо обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень в розмірі 7161,23 грн.

Таким чином, до Книги обліку розрахункових операцій не внесено дані щодо фіскального звітного чеку № 1537 від 15.09.2012 року, що свідчить про не оприбуткування готівкових коштів згідно вказаного чеку в день їх одержання, що є порушенням пункту 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті України.

Отже, мало місце не оприбуткування готівкових коштів в сумі 7161,23 грн.

Згідно звіту РРО № 1537 від 15.09.2012 року позивача, копія якого наявна у матеріалах справи, обіг коштів за 15.09.2012 року склав 7161,23 грн., які з урахуванням вищевикладеного, були неоприбутковані у встановленому чинним законодавством порядку.

Пунктом 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 року № 436/95 встановлено, що за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне оприбуткування) у касах готівки застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Відповідно до вказаного положення Указу Президента України від 12.06.1995 року № 436/95 ДПІ у м. Полтаві правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 35806,15 грн.

З огляду на зазначене, суд погоджується із висновками фактичної перевірки позивача та правомірністю застосованих штрафних санкцій за виявлені порушення та не знаходить підстав для скасування оскаржуваного рішення.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та необхідність відмовити у їх задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть - АЗС - Україна" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 березня 2013 року.

Суддя А.Б. Головко