Постанова № 29822701, 13.12.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

м. Миколаїв

13.12.2012 р. справа № 2а-5274/12/1470

Миколаївський оружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Корнієнко О. М.,

представників:

прокурора: Андросова І.О., посвідчення № 005372 від 24.09.2012 р.;

позивача 1: не з'явився;

позивача 2: Колесніков О.В., довіреність № 161 від 26.01.2012 р.;

позивача 3: не з'явився;

відповідача: Сташук О.Г., довіреність б/н від 03.01.2012 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовом: Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси (вул. Головківська, 1, м. Одеса, 65078)

в інтересах держави в особі: 1. Міністерства енергетики та вугільної промисловості (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601)

2. Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»(вул. Комінтерна, 25, м. Київ, 01032)

3. Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південному регіоні»(вул. Івана Франка, 55, м. Одеса, 65049)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл»(вул. Ульянових, 77, м. Миколаїв, 54046)

про стягнення штрафних санкцій у сумі 17 000,00 грн.,

Керуючись ст.ст.71, 94, 98, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл» (вул. Ульянових, 77, м. Миколаїв, 54046, код ЄДРПОУ 37104641) 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.) штрафу до Державного бюджету на рахунок 31119106700002 (код ЄДРПОУ 37992781, банк одержувача: УДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, назва рахунку м. Миколаїв 21081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

13 грудня 2012 року справа № 2а-5274/12/1470

Миколаївський оружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Корнієнко О. М.,

представників:

прокурора: Андросова І.О., посвідчення № 005372 від 24.09.2012 р.;

позивача 1: не з'явився;

позивача 2: Колесніков О.В., довіреність № 161 від 26.01.2012 р.;

позивача 3: не з'явився;

відповідача: Сташук О.Г., довіреність б/н від 03.01.2012 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовом: Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси (вул. Головківська, 1, м. Одеса, 65078)

в інтересах держави в особі: 1. Міністерства енергетики та вугільної промисловості (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601)

2. Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (вул. Комінтерна, 25, м. Київ, 01032)

3. Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південному регіоні» (вул. Івана Франка, 55, м. Одеса, 65049)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл» (вул. Ульянових, 77, м. Миколаїв, 54046)

про стягнення штрафних санкцій у сумі 17 000,00 грн.,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл» про стягнення штрафних санкцій у сумі 17 000,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач не сплатив штраф на підставі постанови № 05/22-01-0004-ПШ від 30.08.2012 року.

Відповідач проти позову заперечує, постанову № 05/22-01-0004-ПШ від 30.08.2012 року оскаржив у судовому порядку, але письмових заперечень суду не надав.

У судовому засіданні 13.12.2012 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України № 382/2011 від 06.04.2011 року Міністерство енергетики та вугільної промисловості України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Воно є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному та нафтогазовому комплексах.

ВП «Держенергонагляд у Південному регіоні» здійснює свою діяльність - до «Положення про ВП «Держенергонагляд у Південному регіоні» та на підставі довіреності, яку видає ДП «НЕК «Укренерго».

Згідно з вищезазначеним Положенням державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Миколаївській області є одним із структурних підрозділів ВП «Держенергонагляд у Південному регіоні».

12.07.2012 року спеціалісти Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Миколаївській області здійснили перевірку відповідача, про що складено акт перевірки № 05/21-0003-АП (арк. спр. 14-15). Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», а саме: невиконання виданого Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Миколаївській області Припису від 16.02.2012 року № 05/21-02-0002-ПР.

За наслідками перевірки Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Миколаївській області 17.07.2012 року винесено постанову № 05/22-01-0004-ПШ про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергію, якою на відповідача накладено штраф у сумі 17 000,00 грн. (арк. спр. 11). Зазначена постанова була направлена позивачу та отримана ним 23.07.2012 року (арк. спр. 13).

Відповідач з постановою № 05/22-01-0004-ПШ від 17.07.2012 року не погодився та оскаржив її в судовому порядку.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.09.2012 року у справі № 2а-4427/12/1470 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл» відмовлено. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 року вказана постанова залишена без змін (арк. спр. 71-73).

Таким чином, заборгованість відповідача виникла на підставі постанови, яка судом не скасована та є чинною.

Згідно ч. 4, 6 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 94, 98, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл» (вул. Ульянових, 77, м. Миколаїв, 54046, код ЄДРПОУ 37104641) 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.) штрафу до Державного бюджету на рахунок 31119106700002 (код ЄДРПОУ 37992781, банк одержувача: УДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, назва рахунку м. Миколаїв 21081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих

Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України

та підписана суддею 18 грудня 2012 року.