Рішення № 29822444, 25.02.2013, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" лютого 2013 р.Справа № 1/95/5022-1046/2012

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О.

розглянув справу

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" , вул. Шолуденка, 1, м. Київ

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" , вул. Чернівецька, 54а, м. Тернопіль.

про cтягнення 182 850 грн. 24 коп.

За участю представників від:

Позивача: Головний юрисконсульт відділу виконавчого представництва інтересів компанії в судах управління правового забезпечення претензійно-позовної роботи Доманський О.А. довіреність № 270/10 від 14.12.12 р.

Відповідача: Панчук С.М. юрист за довіреністю № 5 від 25.01.2013р.

Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання учасника судового процесу.

Суть справи:

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вул.Шолуденка, 1, м. Київ звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. Чернівецька, 54а, м. Тернопіль - 182 850 грн.24 коп. , з яких 171 000 грн.00 коп. основного боргу за поставлений природний газ, 6 734 грн.0 0коп. пені 570 грн. 00 коп. суми, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, 4 546 грн.24 коп. - 3% річних.

Ухвалою господарського суду від 12.12.2012р. порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд на 16.01.2013р. на 14 год. 30 хв., який за клопотаннями сторін відкладався на 25.02.2013р. на 10 год. 00 хв. Одночасно, на підставі клопотання відповідача було продовжено строк розгляду справи.

Представник відповідач в судовому засіданні 25.01.2013р. подав відзив на позов б/н та дати, в якому відповідач просить в позові відмовити за безпідставністю позовних вимог, виходячи з наступних підстав. Заборгованість, яка стала предметом позову даної судової справи, Публічним акціонерним товариством "Тернопільміськгаз" у відповідності до протоколу № 1 від 19.09.2011р. та на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, була списана з наступним повідомленням позивача про таке списання. Жодних заперечень з боку ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на адресу ПАТ "Тернопільміськгаз" не надходило , як і не було оскаржено таке списання в інший спосіб, визначений законодавством.

Представник позивача стверджує, що оскільки вищезазначений Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" набрав чинності з 12 травня 2011р., тому і просить в позовній заяві стягнути з відповідача заборгованість, яку відповідач, у відповідності до Додаткової угоди № 2 від 16.12.2004р. до Договору № 06/01-801-00000001 про реструктуризацію та графіку з травня 2011р. по жовтень 2012р. зобов"язався сплачувати рівними частинами.

Представник відповідача заперечив проти стягнення такої заборгованості, оскільки заборгованість виникла у відповідності до Договору № 06/01-801-00000001 від 28.12.2001р., а тому підлягає списанню згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, оцінивши представлені докази, господарський суд відмовляє в задоволення позову, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.

У відповідності до ст.ст. 627, 628, 629 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, зміст договору складається з умов, які визначаються на розсуд та за погодженням сторін, та умов, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства, договір укладений (підписаний сторонами) є обов'язковим для виконання кожної із сторін.

28 грудня 2001 року між Дочірньою компанією "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ як Постачальником та Відкритом акціонерним товариством "Тернопільміськгаз", м. Тернопіль як Покупцем був укладений Договір на постачання природного газу для потреб населення № 06/01-801-00000001 (надалі - Договір), згідно умов якого позивач (Постачальник) зобов'язувався передати відповідачу (Покупцеві) природний газ виключно для потреб населення протягом лютого-грудня 2002 року, а відповідач (Покупець) зобов'язався прийняти та оплатити поставлений природний газ в обсязі та на умовах даного Договору.

Приймання-передача газу, поставленого Постачальником Покупцеві у відповідному місяці оформляється щомісячними актами приймання-передачі газу. Не пізніше 5 числа місяця наступного за звітним місяцем Покупець зобов"язувався надати Постачальнику два примірника акту приймання-передачі газу, підписані та скріплені печаткою (п.п. 3.3, 3.4 Договору).

У відповідності до п.5.1 Договору оплата за газ здійснюється Покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки. Сторони узгодили, що остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 10-го числа наступного за місяцем поставки газу.

Взаємовідносини, що склалися між сторонами у справі суд кваліфікує як взаємовідносини, що випливають із договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, згідно якого та в силу ст. 714 Цивільного кодексу України, одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно ст.ст. 509, 525, 526 Цивільного кодексу України в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається.

Як стверджує позивач в позовній заяві, ним повністю виконані зобов"язання за вищезазначеним договором шляхом передачі ВАТ "Тернопільміськгаз" протягом лютого-грудня 2002р. природний газ, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, належним чином завірені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

29 травня 2002р. між ДК "Газ України", ВАТ "Тернопільміськгаз" та ВАТ "Тернопільгаз" на виконання Протоколу № 18 відкритого засідання НКРЕ від 27.03.2002р., листа НКРЕ № 05-39-14/1528 від 15.04.2002р., укладено Договір № 03/02-755, у відповідності до якого ВАТ "Тернопільгаз" передає, а ВАТ "Тернопільміськгаз" приймає кредиторську і дебіторську заборгованість за спожитий природний газ станом на 01.04.2002р. в сумі 19 073 001 грн.33 коп. згідно з додатком № 1, який є невід"ємною частиною цього договору.

06 грудня 2004 року між ДК "Газ України" та ВАТ "Тернопільміськгаз" було укладено додаткову угоду № 2 до Договору на постачання природного газу для потреб населення № 06/01-801-00000001 від 28.12.2001р., укладеного між ДК "Газ України" та ВАТ "Тернопільміськгаз".

У відповідності до п.1 вищезазначеної Додаткової угоди № 2 сторони прийшли до згоди про зміну строку проведення розрахунків за договором на постачання природного газу № 06/01-801-00000001 від 28.12.2001р..

У відповідності до п.2 вищезазначеної Додаткової угоди № 2 заборгованість покупця перед постачальником за поставлений природний газ згідно з договором, що станом на 01 листопада 2004 року склала 1 141 592 грн.52 коп., буде погашатися покупцем у відповідності з графіком погашення заборгованості рівними частинами по 9 500 ,00 грн. щомісячно починаючи з січня 2006 року по листопад 2015 р. і в грудні 2015 року - 11 092 грн.52 коп.

Позивач в позовній заяві стверджує, що відповідач свої зобов'язання щодо графіка погашення заборгованості оплати поставленого природного газу не виконав, у зв'язку з чим за період з травня 2011р. по жовтень 2012р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 171 000 грн.00 коп.

Разом з тим, 12.05.2011р. набрав чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та прийнятий на його виконання Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, якими визначено процедуру та механізм списання заборгованості за природний газ.

Відповідно до ст.1 даного Закону, дія останнього поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Навціональну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок";

На умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню, зокрема, заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом- п.п.2.1.1. п.2.1. ст.2 ЗУ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію"; ззаборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом - п.2.2. ст.2 ЗУ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Згідно п.п.1.1.2.п.1 р.1 Статуту відповідача, затвердженого загальними зборами акціонерів відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" (протокол №1 від 14 квітня 2011 року), Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" (ідентифікаційний код 21155959) є новим найменуванням Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" (ідентифікаційний код 21155959) відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства".

Згідно Акту звіряння розрахунків від 31.12.2009 року, який складний між ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та ВАТ "Тернопільміськгаз" за результатами звіряння рахунків і документів, сальдо на 31.12.2009 року на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України"становить: 65900754,28 грн. В даному Акті за договором № 06/01-801 відображено суму 799 592,52 грн. -"дебет" за даними ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та суму 799 592,52 грн.- "кредит" за даними ВАТ "Тернопільміськгаз".

19.09.2011р. на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, ПАТ "Тернопільміськгаз" Протоколом № 1 засідання комісії зі списання заборгованості за спожитий природний газ ПАТ "Тернопільміськгаз" було проведено списання сум заборгованості за Договором № 06/01-801-00000001 на суму799 592,52 грн., що був укладений між ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та ВАТ "Тернопільміськгаз" 28.12.2001р. в порядку, визначеному п.п.6,7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію з наступним повідомленням позивача про таке списання; жодних заперечень з боку ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на адресу ПАТ "Тернопільміськгаз" з приводу списання вказаної суми боргу не надходило, як і не було оскаржено таке списання в інший спосіб, визначений законодавством.

У відповідності до п.4, п.5, п.6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою КМУ від 08.08.2011р. за №894, обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується: учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - компанія "Газ України") - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників; компанією "Газ України" - у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.

Учасники процедури списання, крім тих, що зазначені у пункті 4 Порядку, списують заборгованість за природний газ в узгоджених сумах, що обліковуються в їх бухгалтерському обліку та підтверджуються актом звіряння заборгованості, який включає загальний обсяг заборгованості та обсяг заборгованості, яку передбачається списати. При цьому списання заборгованості учасниками процедури списання, яким належить 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) у статутних капіталах господарських товариств, частка держави в яких становить 100 відсотків, здійснюється за погодженням з органами, уповноваженими управляти такими учасниками. Для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

В силу та п.7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою КМУ від 08.08.2011р. за №894, підлягають списання заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Позивачем на виконання п.3 Додаткової угоди № 2, де зазначено, що в разі несплати або несвоєчасної сплати за спожитий газ у строки, Покупець сплачує на користь Постачальника, крім суми заборгованості, пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період за який сплачується пеня від суми простроченого платежу нараховано пеню в сумі 6 734 грн. 00 коп. Також, позивачем із врахуванням п.6.1 Договору, нараховано за період з травня 2011р. по березень 2012р. 570 грн.00 коп. суми, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів та 3% річних від простроченої суми, що за розрахунками позивача, за період з 02.05.2011р. по 02.10.2012р., становить 4 546 грн. 24 коп.

Згідно положень ч.1 ст. 202 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов"язання; у разі поєднння управненої та зобов"язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами.

Таким "іншим законом", який передбачив припинення зобов"язань по сплаті пені, інфляційних і 3% річних є положення ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", згідно п. 2.1 якого: На умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню: 2.1.1. Заборгованість за природний газ (у тому числі рестуктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідоваиних підприємств, суб"єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Згідно положень цієї статті зобов"язання припиняються в силу самого закону (ipso iure) і не потребують будь-якого додаткового оформлення.

З приводу заперечень позивача, щодо стягнення заборгованості згідно графіку погашення, укладеного Додатковою угодою № 2 від 06.12.2004р. до Договору на постачання природного газу № 06/01-801-00000001 від 28.12.2001р. з травня 2011р. по жовтень 2012р., строк розрахунків якої настав після набрання чинності Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", суд зазначає, що це твердження позивача спростовується матеріалами справи, а саме тим, що загальна сума заборгованості виникла на підставі Договору на постачання природного газу № 06/01-801-00000001 від 28.12.2001р., а отже підлягає списанню на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Керуючись, ст. ст. 22, 32, 33, 43, 49, 81-1 , 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 173, 193 і 202 Господарського кодексу України, ст. ст. 509, 525, 526, 530, 629, 714 Цивільного кодексу України, Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", Порядком списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. за №894, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1.У задоволенні позовних вимог відмовити.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Протягом десяти днів з дня складення повного тексту цього рішення сторони мають право подати апеляційну скаргу до Львівського апеляційного господарського суду через цей суд.

Повний текст рішення виготовлено 27 лютого 2013 року.

Суддя Ю.О. Чопко