Ухвала суду № 29814696, 26.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 лютого 2013 р. Справа № 44вр-13/2а/8314/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіНіколайчук С.В. при секретаріБринзі О.В. за участю: представника від позивача- представника від відповідача (заявника) не з'явився (належно повідомл.); Калга С.І. (дов. у справі) ; розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про зміну порядку виконання судового рішення у справі за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2010 року спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську (далі СДПІ по ВПП) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» заборгованість з земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн. до місцевого бюджету.

Ухвалою суду від 09.07.2010 року (суддя Букіна Л.Є.) відкрито провадження в адміністративній справі №2а-8314/10/0470 та призначено до судового розгляду.

Постановою суду від 23.09.2010 року адміністративний позов спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до відкритого акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості задоволено та стягнуто з відкритого акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 1 176 736,00 грн. (один мільйон сто сімдесят шість тисяч сімсот тридцять шість грн. 00 коп.) до місцевого бюджету на поточний рахунок №33218811700002, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012, отримувач ГУДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації 5013050100 "земельний податок з юридичних осіб".

Постанова набрала законної сили 06 травня 2011 року.

В подальшому ухвалою суду від 01.06.2011 року відстрочено виконання судового рішення - постанови суду від 23.09.2010 року в адміністративній справі №2а-8314/10/0470 до 31 грудня 2012 року, та встановлено порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року в адміністративній справі №2а-8314/10/0470, а саме: розстрочити виконання постанови на період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2014 року шляхом здійснення щомісячних платежів рівними частинами, а саме: за кожен місяць, починаючи з січня 2013 року, в сумі 49 030,0 грн. та за грудень 2014 року в сумі 49 046,0 грн., із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

22.01.2013 року до суду надійшла заява публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» (далі ПАТ «ДМЗ») про зміну порядку виконання судового рішення, в якому просить змінити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року по справі №2а-8314/10/0470 за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про стягнення з ПАТ «ДМЗ» заборгованості зі сплати земельного податку у сумі 1 176 736,00 грн. 00 коп., відстрочивши її виконання до 31.12.2014 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків та встановити розстрочку, відповідно до якої ПАТ «ДМЗ» має сплати заборгованість зі сплати земельного податку рівними частинами у період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року шляхом здійснення щомісячних платежів із відображенням суми боргу в особовому рахунку платників податків.

В своїй заяві ПАТ «ДМЗ» зазначило, що 07.07.2011 року на виконання рішення загальних зборів державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради була зареєстрована нова редакція статуту товариства, в зв'язку з чим новим найменуванням товариства є Публічне акціонерне товариство «Дніпровський машинобудівний завод». Відповідно до ч. 5 розділу ХVІІ Закону України «Про акціонерні товариства» приведення діяльності у відповідність із нормами Закону, статутів та внутрішніх положень акціонерних товариств, створених до набрання чинності Законом, у тому числі зміна найменування акціонерних товариств з відкритого або закритого на публічне або приватне, не є перетворенням та не потребує застосування процедури припинення. Код за ЄДРПОУ ПАТ «ДМЗ» залишився незмінним - 14313332. Документами, що підтверджують зміну найменування є виписка з Єдиного державного реєстру, довідка з ЄДРПОУ, що додаються до заяви.

Ухвалою суду від 25.01.2013 року заяву ПАТ «ДМЗ» про зміну порядку виконання судового рішення залишено без руху.

Ухвалою суду від 18.02.2013 року заяву ПАТ «ДМЗ» призначено до розгляду у судовому засіданні на 26.02.2013 року.

Представник ПАТ «ДМЗ»у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив його задоволити.

Представник СДПІ по ВПП в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином; жодних заяв про розгляд справи без їх участі суду не надав.

Згідно ч.2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Зміну способу і порядку виконання настає тоді, коли за винесеним рішенням визначеним судом порядком виконання неможливо провести стягнення внаслідок відсутності, обезцінення об'єкта стягнення чи з інших причин.

В даному випадку, причиною для зміни порядку виконання рішення суду є те, що у ПАТ «ДМЗ» склалася реальна ситуація, при якій виконання судового рішення у спосіб та в порядку, які передбачені ухвалою, є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства, у останнього наявна заборгованість в розмірі 15 млн. грн. перед різними організаціями та установами, та відсутність достатньо об'єму грошових коштів (Довідка про рух грошових коштів по банківських рахунках ПАТ «ДМЗ»).

Разом з цим, підприємство вимушено нести великі витрати на утримання об'єктів соціальної сфери, які залишились на балансі підприємства ще з часів конверсії. Зокрема, на балансі підприємства знаходиться три гуртожитки та дитячий оздоровчий табір.

ПАТ «ДМЗ» має великі грошові зобов'язання зі сплати податків та зборів, які розстрочені на підставі норм чинного законодавства України. Сума щомісячних платежів з податків та зборів перевищує один мільйон гривень.

При цьому, зрив графіків з обов'язкових платежів призведе до того, що вся сума податкового боргу, а це понад 15 мільйонів гривень стягуватиметься з підприємства у примусовому порядку через органи державної виконавчої служби, що в свою чергу вся господарська діяльність підприємства буде заблокована, а виплата заробітної плати працівникам підприємства стане взагалі неможливою.

Як стверджує заявник, керівництвом ПАТ «ДМЗ» здійснюються усі можливі за обставин, що склалися, заходи щодо отримання коштів від інших (неоснованих) видів господарської діяльності, продажу невиробничих та непрофільних активів, стягнення дебіторської заборгованості в претензійному та судовому порядку. Керівництвом ПАТ «ДМЗ» ведуться переддоговірні переговори щодо укладання протягом 2013 року господарських договорів на виготовлення телефонних захищених станцій для урядового зв'язку та іншу промислову продукцію підприємства.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові докази, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що наведені представником доводи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд вважає за необхідне змінити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року по справі №2а-8314/10/0470 за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про стягнення з ПАТ «ДМЗ» заборгованості зі сплати земельного податку у сумі 1 176 736,00 грн. 00 коп. відстрочивши її виконання до 31.12.2014 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків та встановити розстрочку, відповідно до якої ПАТ «ДМЗ» має сплати заборгованість зі сплати земельного податку рівними частинами у період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року шляхом здійснення щомісячних платежів із відображенням суми боргу в особовому рахунку платників податків.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про зміну порядку виконання судового рішення - задоволити повністю.

Змінити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року по справі №2а-8314/10/0470 за позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про стягнення з ПАТ «ДМЗ» заборгованості зі сплати земельного податку у сумі 1 176 736,00 грн. 00 коп. відстрочивши її виконання до 31.12.2014 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків та встановити розстрочку, відповідно до якої ПАТ «ДМЗ» має сплати заборгованість зі сплати земельного податку рівними частинами у період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року шляхом здійснення щомісячних платежів із відображенням суми боргу в особовому рахунку платників податків.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук