Постанова № 29808369, 06.03.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" березня 2013 р. Справа № 5009/3339/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дунаєвської Н.Г. - головуючого,

Мележик Н.І.,

Самусенко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", в особі Запорізьких міських електричних мереж на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17 грудня 2012 року у справі № 5009/3339/12 Господарського суду Запорізької області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інна", м. Запоріжжя, до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя, про визнання недійсним рішення, оформленого протоколом від 21.06.12,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача - Ходько В.М. (дов. № 270 від 18.12.12),

встановив:

У вересні 2012 року позивач ТОВ "Інна" пред'явив у господарському суді позов до відповідача ВАТ "Запоріжжяобленерго" про визнання недійсним рішення, оформленого протоколом від 21.06.12.

Вказував, що 30.06.04 між ним (споживачем) та ВАТ "Запоріжжяобленерго" (постачальником) був укладений договір про постачання електричної енергії № 3399, згідно якого постачальник зобов'язався здійснювати постачання йому електричної енергії, а він - сплачувати вартість спожитої електричної енергії та інших платежів на умовах, визначених договором.

Зазначав, що 12.06.12 за наслідками перевірки уповноваженими представниками відповідача об'єкту, що розташований під № 27 по бульвару Шевченка в м. Запоріжжя, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 00008353, в якому зазначено про порушення ним, як споживачем електричної енергії, Правил користування електричною енергією шляхом підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, без порушення схеми обліку. Підключення приховано алюмінієвим провідником перерізом 4 кв.мм по мережі 220 В.

21.06.12 рішенням комісії ВАТ "Запоріжжяобленерго" з розгляду акта № 00008353, оформленим протоколом б/н, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії, внаслідок порушення ТОВ "Інна" Правил користування електричною енергією, на суму 58 131,78 грн. за період з 13.06.09 по 15.06.12.

Посилаючись на невідповідність акта № 00008353 від 12.06.12 про порушення Правил користування електричною енергією вимогам п. 6.41 Правил та на безпідставне застосування до нього оперативно-господарської санкції на підставі рішення комісії відповідача від 21.06.12, позивач просив визнати недійсним рішення комісії ВАТ "Запоріжжяобленерго" від 21.06.12, оформлене протоколом б/н, та скасувати оперативно-господарську санкцію, застосовану відповідачем на підставі вказаного рішення.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 30 жовтня 2012 року (суддя Давиденко І.В.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 17 грудня 2012 року колегія суддів у складі: Стойка О.В. - головуючого, Діброва Г.І., Чернота Л.Ф.), позов задоволено.

Постановлено визнати недійсним рішення комісії ВАТ "Запоріжжяобленерго" від 21.06.12, оформлене протоколом б/н, та скасувати оперативно-господарську санкцію, застосовану відповідачем на підставі вказаного рішення.

Судові акти мотивовані посиланнями на невідповідність акта від 12.06.12 № 00008353 вимогам п. 6.41 Правил користування електричною енергією та недостовірність даних, викладених в ньому, що є підставою до скасування спірної оперативно-господарської санкції, винесеної на підставі даного акта.

У касаційній скарзі ВАТ "Запоріжжяобленерго", в особі Запорізьких міських електричних мереж, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, а саме: п.п. 1.2, 3.31-3.34 Правил користування електричною енергією та ст. 43 ГПК України, просить скасувати постановлені у справі судові акти та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи та доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права у вирішенні даного спору, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Інна" є споживачем електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії № 3399, укладеного 30.06.04 між ним та відповідачем.

12.06.12 за наслідками перевірки уповноваженими представниками відповідача об'єкту, що розташований під № 27 по бульвару Шевченка в м. Запоріжжя, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією б/н, в якому зазначено про порушення позивачем, як споживачем електричної енергії, Правил користування електричною енергією шляхом підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електропроводки поза, розрахунковим приладом обліку електричної енергії, без порушення схеми обліку. Підключення виконано приховано алюмінієвим провідником перерізом 4 кв.мм по мережі 220 В.

Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (п. 6.40 Правил користування електричною енергією).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення, визначаються обсяг та сума завданих споживачем збитків (п. 6.42 Правил користування електричною енергією).

21.06.12 рішенням комісії ВАТ "Запоріжжяобленерго" з розгляду акта № 00008353, оформленим протоколом б/н, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії, внаслідок порушення ТОВ "Інна" Правил користування електричною енергією, на суму 58 131,78 грн. за період з 13.06.09 по 15.06.12.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 20.02.12 представниками ВАТ "Запоріжжяобленерго", за участю директора ТОВ "Інна", був складений акт про пломбування розрахункового засобу обліку електричної енергії СА4-И 678 у приміщенні кафе "Бахус", розташованого під № 27 по бул. Шевченка в м. Запоріжжя.

Водночас судами встановлено, що згідно акта від 24.10.08 в приміщенні кафе розташовані загальні електричні мережі будинку з роз'єднувальними коробами та комутаційними пристроями, частина яких була опломбована відповідачем за вказаним актом, а частина - вже після здійснення перевірки - за актом про опломбування від 13.08.12.

Стан вказаних мереж не охоплювався межами відповідальності позивача, що підтверджується змістом акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 30.06.04 (а.с.30).

Крім того, судами встановлено, що акт № 00008353 від 21.06.12 не містить зазначення точки підключення споживачем до мереж енергопостачальника.

У листі відділу НКРЕ у Запорізькій області від 27.09.12 № 30-07-18/779 вказано про те, що в акті порушення від 12.06.12 № 00008353 постачальник не зазначив місця самовільного підключення.

Відповідно до п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, що застосована відповідачем в спірному рішенні комісії, умовою до такого застосування є обов'язкове зазначення в акті про порушення та позначення на схемі місця (точки) підключення до відповідних мереж, а п. 4.6 Методики вимагається зазначення в акті всіх, необхідних для розрахунку параметрів, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, зокрема, меж балансової належності.

З огляду на викладене, суди дійшли обґрунтованих висновків про невідповідність акта від 12.06.12 № 00008353 вимогам п. 6.41 Правил користування електричною енергією, недостовірність даних, викладених в ньому та відсутність правових підстав до стягнення з позивача недоврахованої електричної енергії, нарахованої відповідачем на підставі зазначеного акта та у відповідності з п. 6.42 Правил користування електричною енергією.

За таких обставин, судами попередніх інстанцій на підставі встановлених фактичних обставин, з'ясовано дійсні права і обов'язки сторін та правильно застосовано матеріальний закон, що регулює спірні правовідносини.

Посилання касаційної скарги на відсутність правових підстав до скасування спірної оперативно-господарської санкції, не знайшли свого підтвердження при здійсненні перегляду справи судом касаційної інстанції, тому їх слід залишити поза увагою суду.

Суди попередніх інстанцій дали оцінку наявним у справі доказам за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає вимогам ст. 43 ГПК України, переоцінка доказів, відповідно до ст. 1117 ГПК України, не входить до повноважень суду касаційної інстанції.

Судові рішення попередніх інстанцій прийняті з дотриманням норм

матеріального та процесуального законодавства, доводи касаційної скарги правильності викладених у них висновків не спростовують, в зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування законних та обґрунтованих судових актів колегія суддів не вбачає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", в особі Запорізьких міських електричних мереж, залишити без задоволення.

2. Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17 грудня 2012 у справі № 5009/3339/12 залишити без змін.

Головуючий суддя: Н.Г. Дунаєвська

Судді: Н.І. Мележик

С.С. Самусенко