Ухвала суду № 29802726, 14.02.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

14 лютого 2013 року Справа №811/31/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, визнання відсутності компетенції, визнання незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, в якому просить:

- видати наказ суду про внесення до ЄДРПОУ відповідного запису про припинення дії відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції;

- виходячи з вище зазначеного визнати відсутність компетенції та визнати незаконною та скасувати постанову ВП №35616284 від 11.12.12 про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №1170/2а-2541/12 виданий 30.11.12 Кіровоградським окружним адміністративним судом;

- в забезпечення адміністративного позову зобов'язати відповідача - відділ державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції - надати письмовий відгук, з запереченням або підтвердженням кожної з обставин, зазначених у цьому позові;

- в забезпечення адміністративного позову витребувати у відповідача - відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції - документальні докази, встановлені законом, якими підтвердити правоздатність та дієздатність відповідача, як юридичної особи публічного права унітарної Республіки України, з назвою відповідача та з встановленою юридичною адресою його місце знаходження, та належності до державних органів виконавчої служби унітарної Республіки України;

- в забезпечення адміністративного позову витребувати у відповідача - відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції - докази спеціального дозволу дозвільної системи УГБ УВС МВС в Кіровоградській області, яким підтвердити законність існування та використання круглої гербової печатки відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції та законність її виготовлення, у відсутності доказів, встановлених законом, зі створення на державній території УРСР юридичної особи публічного права Республіки України, з назвою "Міністерство юстиції України".

Після одержання позовної заяви судом з'ясовано, що пред'явлена у ній вимога про видання наказу суду про внесення до ЄДРПОУ відповідного запису про припинення дії відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції не відповідає вимогам, які може містити адміністративний позов, передбаченим ст. 105 КАС України. Щодо заявлених у позовній заяві клопотань про забезпечення позову, суд дійшов до висновку, що викладені у них вимоги не відповідають способам забезпечення адміністративного позову, передбаченим частиною 3, 4 статті 117 КАС України, та не оплачені судовим збором у встановленому розмірі.

У зв'язку з цим, ухвалою судді від 11.01.13 позовну заяву залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам п.4 ч.1, ч.3 ст. 106 КАС України та надано строк до 23.01.13 для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до ч. 4 ст. 105, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, надавши копію позовної заяви для направлення відповідачеві. У разі заявлення клопотання про забезпечення позову (доказів) - долучити докази сплати судового збору.

Ухвалою судді від 28.01.13 продовжено процесуальний строк, наданий позивачці для усунення недоліків позовної заяви, до 12.02.13.

Позивачка, одержавши вказані ухвали суду 06.02.13, у встановлений судом строк вимоги ухвали суду не виконала, зокрема не усунула недоліки позовної заяви щодо видання наказу суду.

Як передбачено пунктом п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Воднораз, позовна заява в частині вимог про встановлення відсутності компетенції та визнання незаконною і скасування постанови ВП №35616284 від 11.12.12 про відкриття виконавчого провадження відповідає нормам ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви у цій частині, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених ст.ст. 100, 108, 109 КАС України, наразі не встановлено.

Зазначений спір в цій частині позовних вимог згідно зі ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів. Справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

У ході підготовки справи до судового розгляду визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі, прийнято рішення про витребування додаткових документів.

Частинами 4, 5 статті 181 КАС України, якою передбачені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, встановлено, що про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача за допомогою кур'єра, телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу зв'язку не пізніше наступного дня після відкриття провадження у справі. Протягом одного дня з дня одержання такого повідомлення відповідач зобов'язаний отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.107, 110, 114, п.4 ч.1 ст.121, 160, 165, 181, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції в частині вимог про видання наказу повернути.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції про визнання відсутності компетенції, визнання незаконною та скасування постанови.

3. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 21 лютого 2013 року о 17:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань № 5.

4.Справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

5. У судове засідання викликати сторони по справі.

6. Повідомити відповідача - ВДВС Світловодського міськрайонного управління юстиції - про надходження позовної заяви та зобов'язати його протягом одного дня з дня одержання такого повідомлення отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів.

7. Зобов'язати відповідача:

- у разі невизнання адміністративного позову, у строк до 20.02.13 надати до суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, які були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов;

- надати для огляду у судовому засіданні матеріали виконавчого провадження ВП №35616284; належним чином засвідчені копії матеріалів надати для долучення до справи;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ВДВС Світловодського міськрайонного управління юстиції.

8. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду про повернення позову у частині позовних вимог може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш