Постанова № 29773960, 05.03.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/713/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.,

при секретарі - Шулик Н.І.,

за участю:

представника позивача - Рубана О.М.,

представника відповідача - Сіряка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" про відшкодування переплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області звернулося до Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" про відшкодування переплати пенсії в розмірі 46 811,93 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що відповідачем видано довідку №119 від 16.03.1998 про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_3, на підставі якої йому призначена та виплачується пенсія за віком. Однак, у ході проведення контрольних заходів УПФУ в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області встановлено факт розбіжності між виданою довідкою та особовими рахунками по нарахуванню заробітної плати за період з 01.07.1992 по 30.06.1994, сума не вірно переведена в гривні, що призвело до переплати пенсії у сумі 46 811,93 грн.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено що 29 грудня 1996 року Публічним акціонерним товариством "Миргородський завод мінеральних вод" ОСОБА_3 за період з 01.07.1992 по 30.06.1994 видано довідку №2 про заробіток для обчислення пенсії /а.с. 10/.

30.01.1997 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області на підставі зазначеної довідки ОСОБА_3 призначено пенсію.

16.03.1998 у зв'язку з тим, що довідку про заробітну плату від 29.12.1996 № 2 було визнано недійсною, ОСОБА_3 надав до Управлінням Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області нову довідку про заробітну плату від 16.03.1998 №119, видану Публічним акціонерним товариством "Миргородський завод мінеральних вод" за період 01.07.1992 по 30.06.1994. На підставі даної довідки ОСОБА_3 було зроблено перерахунок пенсії /а.с.11/.

17.04.2012 на підставі листа Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.03.2012 № 2559/02-22, відповідно до Положення про пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 № 1261, Порядку подання і оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 та Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 №877 уповноваженими особами Управлінням Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області проведено перевірку Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" з питань обгрунтованості видачі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_3 за період з 01.07.1992 по 30.06.1994 від 16.03.1998 №119.

У ході перевірки встановлено розбіжності між довідкою про заробітну плату від 16.03.1998 №119, яка видана для нарахування пенсії ОСОБА_3, та особовими рахунками, відомостями про нарахування і виплату заробітної плати за період з 01.07.1992 по 30.06.1994, а саме: суму не вірно переведено в гривні.

За результатами перевірки складено Акт від 17.04.2012 №72, який підписано генеральним директором Сенько В.П та головним бухгалтером Черепковою В.Ю. без заперечень /а.с. 12/.

18.04.2012 з урахуванням Акту перевірки від 17.04.2012 №72, відповідачем видано нову довідку №353 про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_3 /а.с. 13/.

31.01.2013 позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок суми переплати пенсії ОСОБА_3 за період з 01.07.2003 по 30.11.2012 в розмірі 46 811,93 грн /а.с. 14-16/.

Оскільки, кошти у розмірі 46 811,93 грн в добровільному порядку відповідачем не відшкодовано, Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області звернулося до суду з позовом про їх стягнення.

Надаючи правову оцінку позовним вимогам, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року №384/2011, основними завданнями Пенсійного фонду України є, зокрема, призначення (перерахунок) пенсій та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій; ефективне та цільове використання коштів.

Пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2, визначено, що управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Частиною першою статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до положень статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства, організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних, документів, і відшкодовують її.

Наданням відповідачем недостовірних даних у довідці №119 від 16.03.1998 про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_3 відповідач діяв неправомірно, що призвело до переплати позивачем пенсії вказаній особі за період з 01.07.2003 по 30.11.2012 на загальну суму 46 811,93 грн, що підтверджується наданим позивачем розрахунком /а.с. 15-16/.

Враховуючи вищевикладене та те, що обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок надання недостовірних даних, покладено на страхувальника, як на особу, яка надала недостовірні дані, сума заборгованості, що виникла внаслідок переплати позивачем пенсії ОСОБА_3 підлягає стягненню з відповідача, як зі страхувальника, яким видано довідку про заробітну плату для обчислення пенсії, що містить недостовірні відомості.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача суми переплати пенсії є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" про відшкодування переплати пенсії - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Миргородський завод мінеральних вод" (код ЄДРПОУ 00382651) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 37844949) на р/р 25602303120441, код 37844949, у філії Полтавського облуправління АТ "Ощадбанк", МФО 331467, грошові кошти в сумі 46811 (сорок шість тисяч вісімсот одинадцять) гривень 93 (дев'яносто три) копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 березня 2013 року.

Суддя Ф.Ф. Соколенко