Ухвала суду № 29768987, 06.03.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06 березня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 816/986/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства "Південна залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Південне будівельно-монтажне експлуатаційне управління" до державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Куценко Н.Є. про визнання дій незаконними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2013 року (згідно відмітки на поштовому конверті) Державне підприємство "Південна залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Південне будівельно-монтажне експлуатаційне управління" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Куценко Н.Є. про визнання дій незаконними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Як слідує з прохальної частини позовної заяви, позивач звернувся до суду з вимогами щодо визнання дій державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Куценко Н.Є. незаконними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП №36277512 від 07.02.2013 та зобов'язання державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Куценко Н.Є. відкрити виконавче провадження відносно боржника ОСОБА_2 про примусове виконання судового наказу Ленінського районного суду м. Полтави від 11.09.2012.

Із доданих до позовної заяви матеріалів слідує, що судовий наказ Ленінського районного суду м. Полтави від 11.09.2012 видано в порядку наказного провадження за результатом розгляду заяви Державного підприємства "Південна залізниця" в особі Будівельно-монтажного поїзду №685 про видачу судового наказу у цивільній справі №1616/3653/2012 (провадження 2-н/1616/513/2012) про стягнення із ОСОБА_2 заборгованості за надання послуг з теплопостачання станом на 01.08.2012 в сумі 877,46 грн та судового збору в розмірі 107,30 грн. Вказаний судовий наказ видано за правилами цивільного процесуального судочинства.

Згідно з частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Крім того, згідно статті 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до статті 95 Цивільного процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 96 цього Кодексу. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими для виконання судових рішень у порядку, встановленому законом.

З огляду на те, що Цивільним процесуальним кодексом України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного процесуального судочинства, справи про оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби сторонами виконавчого провадження (в спірному випадку стягувачем - позивачем у справі) не відносяться до юрисдикції адміністративного суду.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Південне будівельно-монтажне експлуатаційне управління" до державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Куценко Н.Є. про визнання дій незаконними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії, оскільки дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Південне будівельно-монтажне експлуатаційне управління" до державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Куценко Н.Є. про визнання дій незаконними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути Державному підприємству "Південна залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Південне будівельно-монтажне експлуатаційне управління" (код ЄДРПОУ 01095882) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення №267 від 27 лютого 2013 року суму судового збору в розмірі 34 (тридцять чотири) гривні 41 (сорок одна) копійка.

Роз'яснити позивачеві, що він має право звернутись із відповідною скаргою до суду загальної юрисдикції в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Гіглава